在增城拟废止文件之后 ， 30条有房企介入的旧村中 ， 基本上为粤系房企 。 其中 ， 时代中国介入到4条旧村 ， 为最多的一家房企；富力、保利、升龙、合生系、香江各介入到2条旧村中 。
其余介入房企包括佳兆业、卓越、合景、华侨城、新世界、雪松等 。 未来 ， 这些企业会做出什么样的选择 ， 后续保持关注 。
02
开始“国进民退”？
毫无疑问 ， “大拆大建”限令前 ， 增城旧村改造在广州市各个区中 ， 仅次于黄埔的存在 。
原因很简单 ， 增城旧改开始逐渐向“黄埔模式”倾斜 。
标志事件是 ， 2021年4月份发布了关于征求《增城区关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施细则（征求意见稿）》公众意见和廉洁性评估意见的公告 。
文件中 ， 将招标公告时间缩短至30天、实施方案编制审批与拆补签约同步推进等 ， 也就是大幅提速 ， 优化流程 ， 快拆快建 。
“限令”后 ， 增城旧改的成绩“有目共睹” ， 全年仅完成2个项目招商 。 而这次废止有关合作企业招商的通知 ， 也可以视为广州旧改调整动作之一 。
实际上 ， 增城区是“限令”后 ， 广州市首个发布城市更新调整新规的行政区 。 新规中 ， 增城区提到：“旧村改造项目公开招标引入合作意向企业和招商引入合作企业的公告时间分别不少于30个自然日” 。
同时也强调 ， 拆迁产生的有关费用 ， 计入到改造成本中 。
从上述文件可以看到 ， 引入合作意向企业分为两种：公开招标和招商 。 被废除文件主要规定的是公开招标 ， 这说明房企想要招商之前就进场孵化的想法 ， 或将被“掐灭” 。
进一步推测来说 ， 增城区这一动作的目标或旨在堵住房企对旧村基础数据的“干扰” 。 而广州市就规定房企不能自行开展基础数据调查 ， 番禺区早在2018年就明确规定 ， 不能引入合作意向企业 。
综合来看 ， 增城区拟废止有关引入合作意向文件 ， 是“大拆大建”细化动作 ， 也是一个利好消息 。
另一个原因或许与广州鼓励市、区功能性国企参与城市更新改造项目有关 。
尽管增城区没有被纳入到“中心7区” ， 但也提到：增城旧村改造项目 ， 也可由市城投集团独资或与区属国有企业合资成立的城市更新公司负责一级开发 ， 参与二级开发 。
上面两张图表中 ， 可以清楚地看到 ， 61条样本旧村中 ， 绝大部分合作、介入房企为民营企业 ， 仅有3条旧村为央企保利参与其中 。
｜朱村村 图源：广州乐居
反观黄埔区 ， 早前在不断上演“民退国进” ， 科学城集团、广州开发区投资集团接手何棠下、枫下、夏园、沧联等旧村 。
白云区中 ， 区属国企参与到旧改前期工作的趋势 ， 更加明显 。 在2021年中 ， 大部分动态出现的身影都是三家国企：白云城投、白云公资、白云产投 。
有统计数据显示 ， 上述三家国企已经跟进白云区75个旧改项目 。
【高淳|增城旧改重大调整？已有房企介入30条?旧村怎么办】主基调下 ， 增城区也开始朝这方面转变 。
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