户部郎中刘九皋向朱元璋建言：“今河北诸处，自兵后田多荒芜，居民鲜少，山东、山西之民自入国朝，生齿日繁，宜令分丁徙宽闲之地，开种田亩 。”朱元璋同意这一建议，从巩固新政权，发展经济，增强国力出发，做出移民的决定 。同时，朱元璋提出：“山东地宽，民不宜迁，山西民众，宜如其言 。”采取按“四家之口留一、六家之口留二、八家之口留三”的比例，将山西泽（今晋城）、潞（今长治）二州百姓迁河北等地，史称“洪武移民” 。
这次移民来保定的州县，包括定州、阜平、曲阳、涿州、保定等 。靖难之役时，保定为朱棣与建文帝的军队反复交战之地，双方共几十万最多时逾百万军队反复路过此地 。靖难之役发动后，河北百姓处处抵制 。在朱棣与政府军反复交战中，河北百姓还站在政府军一边，并主动从人力物力上帮助政府军抵抗朱棣的军队 。史书上记载：“燕兵所过，各州、县义民目为叛逆，争抗拒之 。
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