特别是在县区,工程质量监督站可以说是换汤不换药,机构改了,人是那帮人,和改革前区别不大 。
事业单位改革中工程质量监督站怎么改?
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工程质量监督站是隶属于住建局的二层事业机构,机构性质各地不一,有的参公,有的划归公益一类,主要职责是依据法律法规和工程建设强制性标准,对工程建设参建各方的工程质量行为和工程实体质量实施监督,具有一定的行政执法职能 。在此前一轮的党政机构改革,行政类事业单位被纳入了清理范畴,并入行政机关或剥离行政职能改为公益类事业单位 。
住建局下属的工程质量监督站就是典型的行政类事业单位,按照改革要求,多数地方已将工程质量监督站的行政执法和监督职能收回住建局机关,原来的监督站改为服务中心或继续保留站名,划归入公益类事业机构范畴 。不过住建局因为编制有限人手不足,虽然工程质量监督站的行政执法职能收归机关了,实际上还是由原来的质监站的人在实施,执行执法监督职能 。
特别是在县区,工程质量监督站可以说是换汤不换药,机构改了,人还是那帮人,和改革前区别不大 。工程质量监督站虽然是事业单位,可因为掌握着辖区所有工程建设质量监督职能,权力不是一般的大,属于典型的“实惠”单位 。不过因为其职责与工程监理方有众多交集,且承担责任不一,过去很长时间一直为人诟病,改革的呼声不断 。站在政府立场,国家要全面放开工程质量监督职责不太可能,但下一步肯定会有所放权,提供工程建设业主、监理、建设、施工单位更多的自由裁量权 。
目前的区县机构改革实施过程中,房屋登记职能划转出去后的房产交易中心如何改革?
目前,依照国家各部委精神,各项登记职能划分给国土部门新成立的不动产登记中心,而房屋交易留在住建部门 。现在执行的房屋交易流程有:房屋交易,征税,转移登记等环节 。所以,为了落实群众只跑一趟原则,全国各地市纷纷执行综合服务窗口,涉及到的单位联合办公 。结果是群众少跑了,流程略有简化,但还不是很科学合理 。因此,可以利用机改的机会,进一步简化程序,切实让群众少跑路,办事环节得到进一步简化 。
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