有事业单位 ， 有企业 ， 有设计机构 。事业单位中又分全额拨款、差额拨款和自收自支性质；人员有在编的 ， 合同工性质的 ， 有临时聘用人员 ， 也有劳务派遣 ， 人员、机构名目繁多 ， 非常杂乱 ， 很多都是改革的对象 。园林局这个单位在各地的设置有一定的差异 。
市政园林管理局属于什么样的事业编？
属于行政机关 ， 非事业单位 。很多城市的园林绿化行政主管部门、林业行政主管部门合并为一个单位 ， 叫园林绿化局（挂绿化委员会牌子） ， 例如北京市园林绿化局 ， 原则是把城市园林绿化管理条例和森林法规统一在一起 ， 避免了法律法规上的矛盾 ， 有利于绿化职权的统一 。有的城市把园林绿化、林业、市容、综合执法等全部合为一个行政机关（挂行政综合执法局牌子） ， 可以说是四个大单位合为了一个大部制 ， 符合现在国家提出的行政机关改革方向 ， 将业务交叉、管理相近、职权相似等同类项合并 ， 不仅提高了效率 ， 还捋顺了法律法规和体制上的冲突 ， 例如上海市绿化和市容管理局 。
各地大致方向一致 ， 把园林绿化和林业合并是最多的模式 ， 考虑的还是法律法规统一的问题 ， 像上海四个局合并的是改革中的佼佼者 ， 可以借鉴推广 。当然了 ， 园林和市政合并同类项也是可以的 ， 还可以把市政、园林、环卫等合并同类项 ， 成为一个局 ， 履行园林绿化、市政、环境卫生等法律法规的职权 ， 下设机构一般有园林管理中心、环境卫生管理中心、市政管理中心等事业单位 。
这样做的好处是 ， 政事分开 ， 管办分离 ， 行政机关负责履行行政职权 ， 监督管理、许可审批、处罚等 ， 事业单位主要对已经走向社会化的作业养护服务 ， 进行监督检查和考核 ， 负责养护作业招投标和经费管理等职责 。目前 ， 更多的城市园林绿化还没有改革 ， 仍然是管干一体模式 ， 在2020年底前 ， 需要全部改革完成 ， 将养护作业推向社会化 ， 采取政府购买服务模式 ， 即公私合作模式 。
在市一级 ， 正处级的事业单位有多少？
市一级的事业单位 ， 按类型划分 ， 主要分为四类：参公事业单位、公益一类事业单位、公益二类事业单位、公益三类事业单位 。机构改革后 ， 公益三类事业单位大多数被取缔改制 。按级别划分 ， 主要分为三类：正处级、副处级、正科级 。正处级事业单位 ， 一般是参公事业单位或公益一类事业单位 。一、正处级参公事业单位有哪些？主要是群团组织和市政府下属主要事业单位：市委党校、市社科联、市妇联、市工会、市供销合作联社、市住房公积金管理中心、市公路事务中心、市贸易促进会、经济协作办公室、市科协 ， 等等 。
这些参公事业单位主要领导级别为正处级 ， 内设科室为正科级 ， 编制人员参照公务员法管理 ， 可以自由调任公务员行政单位 。二、正处级事业单位有哪些？主要是市局管理的一些事业单位：市档案馆、市社会主义学院、市发展研究中心、是广播电视台、市行政服务中心、市委党史研究室、市不动产登记中心、市公共资源交易中心、市第一人民医院、市中医院、市农科院、市园林局 ， 市省级重点中学 ， 等等 。
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