基层林业站划归乡镇管理 ， 就能够更好的管理好森林资源吗？
机构改革的大幕已经拉开 ， 县市以上的机构改革方案也基本成型 ， 剩下的就是基层七站八所的整合了 ， 根据本次机构改革的初衷和目的 ， 个人感觉基层林业站划归乡镇管理的可能性非常大 ， 那么划归乡镇管理 ， 是否就能够更好的管理好森林资源呢？历史是面很好的镜子 ， 它能够让我们更好的了解过去八十年代跨出校门 ， 步入乡镇从事林业工作 ， 亲历了林业站的发展过程 ， 历历在目 。
那时没有林业站的概念 ， 干林业的称“林业员” ， 人财物都属于乡镇 ， 业务受林业局指导 ， 形成条块结合以块为主的管理模式 。从事的主要工作就是指导育苗、造林设计、验收 ， 平时和政府工作人员一样包村下乡 ， 因此也不具备系统的管理森林资源的条件 。农民自用木材称“民用材” ， 基本不会申请采伐 ， 只要不去偷盗别人的 ， 基本相安无事 ， 只有销售外运的木材称“商品材” ， 需要申请木材券 ， 凭券销售、发货、运输 。
森林资源、木材、林地、湿地管理非常粗放 ， 基本处于无序状态 ， 这就是没有林业站以前的森林资源管理真是状况 。基层林业站的不断规范和完善 ， 对森林资源的保护起到至关重要的作用九十年代以后 ， 各地相继组建乡镇林业站 ， 并由林业主管部门牵头创建标准化林业站 ， 扩大招收或自行培养林业技术人才 ， 在各地政府的大力配合下 ， 逐步回收人财物 ， 形成条块结合 ， 以条为主的管理模式 ， 本县顶峰时林业专业技术人员达到120多人 ， 技术、管理人员大增 ， 人员分工越来越精细 ， 森林资源的管理也逐步走上正轨 。
特别是近年来引用的年度高清卫片对森林资源的监管措施 ， 成效非常显著 。根据历次森林资源调查数据显示 ， 全国的森林资源无论是数量还是质量 ， 都得到显著的提升 ， 当然其中离不开国家对生态环境的重视 ， 离不开林业主管部门对保护森林资源采取的正确策略 ， 更离不开全体林业人的不倦努力 。再行“下放”管理 ， 林业执法 ， 你是否能“硬”起来？当下 ， 基层林业站再度下划似乎已成定局 ， 个人观点 ， 基层林业站一旦下划 ， 人财物一旦“下放” ， 单纯从工作角度来看 ， 基层林业站在森林资源管理方面的强硬姿态势必会受到削弱 ， 是不利于数十年逐步规范起来的林业执法管理的 。
首先 ， 林业站下划 ， 主管局的业务监督指导能力肯定受到削弱 ， 指导督查工作不再会那么快捷 ， 力度也会减弱 ， 基层执行起来也会感觉不力；其次 ， 乡镇工作千头万绪 ， 势必会牵涉基层站所的精力 ， 不能全力以赴开展森林资源管理 ， 导致监管执法的连续性受到影响 ， 不能达到高压的常态化效果 。最后 ， 地方要发展离不开基础设施建设 ， 离不开投资开发 ， 耕地红线触碰不得 ， 林地首当其冲 ， 在一些极具诱惑力的“大项目”引进落户 ， 一些不得不行的基础设施建设上 ， 相信很多的基础林业工作者都感受过来自地方政府的“压力” ， 如此的背景下 ， 该如何开展森林资源管理？当然 ， 或许这只是杞人忧天 ， 或许只是“老脑筋”在作祟 ， 现在关注环保 ， 重视生态是各级政府的共识 ， 是触碰不得的红线 ， 各级政府都会明了其中的利害关系 ， 全力做好生态环保森林资源的保护工作的 。
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