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2，萍府发201425号文件萍乡市人民政府关于印发萍乡市中介机构信用管理等级评价实施细则的通知萍府发〔2014〕25号各县（区）人民政府，市政府各部门：《萍乡市中介机构信用管理等级评价实施细则》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行 。2014年11月11日萍乡市中介机构信用管理等级评价实施细则第一条为规范全市中介机构及其从业人员的执业行为，促进中介机构及从业人员诚信执业、公正执业，根据《萍乡市中介机构信用管理暂行办法》（以下简称《办法》），制定本细则 。第二条中介机构信用管理等级评价，是指各登记机关和行业主管部门通过对在本市从事经营服务活动连续一年以上，并经相关登记部门登记的中介机构的信息进行科学分析和评价，确定其信用等级的行政管理行为 。第三条中介机构信用等级评定，必须以市中介办收集到的中介机构及其从业人员的基础信息和信用信息为依据，主要包括工商、民政、金融部门及相关行业主管部门征集到的反映中介机构市场准入、执业经营行为、参照指标等三个方面的信用指标 。（一）市场准入指标是指在确认市场主体资格和经营资格过程中的信用状况，包括设立变更登记状况、前置许可证件按法定期限提交情况、执业人员的数量情况和资格证书提交情况 。关键评价其合法性 。（二）经营行为指标是指中介机构在经营服务活动中的信用状况，包括遵守执业行为、内部管理、注册登记、广告发布、消费者权益保护、银行信用等级、债权债务情况以及获得有关部门授予的荣誉称号等方面情况 。关键评价其遵守诚实信用原则、守法经营状况 。（三）参照指标是指其他中介机构信用状况的指标，在制定中介机构信用监管等级标准分类时作为参考，包括资产状况、行政许可和资质管理情况、财产担保情况、有关行政处罚情况、司法判决、股权冻结情况以及其他与信用相关的中介机构情况 。各登记机关和行业主管部门应按以上要求征集相关信息，建立中介机构的信用档案，并将其报送市中介办 。第四条中介机构信用等级的评价认定 。中介机构信用等级评价认定由行业主管或登记管理部门组织实施 。行业主管或登记管理部门根据被评价认定的中介机构上年度的信用记录，按照《办法》要求和本细则第五条规定的标准进行信用等级评价认定，并报市中介办审核备案，时限为一年 。第五条中介机构信用等级评价及标准 。中介机构信用评价等级分为A、B、C三个等次，每个等次三个级别 。行业主管或登记管理部门可按百分制对中介机构的信用情况进行评分，评分细则由各登记机关和行业主管部门根据行业特点自行制定 。（一）信用优秀中介机构标准（A等，含AAA、AA、A级），信用评价得分85分以上（含85分） 。遵守法律法规和诚实信用原则，具有良好商业信用 。评价主要标准为：1.具备法定条件；2.年检核定为A级以上；3.无任何违反法律法规记录；4.投资人的出资已经到位；5.信用良好，在市中介机构信用管理系统及萍乡市中小企业信用信息辅助管理系统中无不良信用记录，法定代表人在人民银行个人诚信系统中无不良信用记录；6.除不可抗力、对方当事人违约以及依法变更、解除合同的外，合同履约率100%；7.在法定时限内主动到各登记部门办理年检手续；8.以下情况在认定时作为参考：（1）资产状况良好；（2）在有关行政部门无行政处罚记录,在司法机关无违法记录；（3）获得符合国家规定的有关信用类荣誉称号；（4）主动解决委托方申（投）诉或主动配合行政主管部门的投诉调解工作 。连续两次参加全市“诚信中介”评荐、被评为“诚信中介”的A级中介机构，可评为AA级；再次被评为“诚信中介”或在诚信建设方面有重大突出表现的AA级中介机构，经申报审核，可评定为AAA级中介机构 。（二）信用一般中介机构标准（B等，含BBB、BB、B级），信用评价得分60分以上（含60分），85分以下 。有轻微的失信行为 。评价主要标准为：1.具备法定条件；2.有因违反法律法规受到责令改正、警告和当场处罚记录；3.银行信用等级较低，在市中介机构信用管理系统及萍乡市中小企业信用信息辅助管理系统中存在不良信用记录，或者法定代表人在人民银行个人诚信系统中存在不良信用记录；4.除不可抗力、对方当事人违约以及依法变更、解除合同的外，合同履约率未达100%，但无合同欺诈行为；5.以下情况在认定时作为参考：(1)经营上出现较大亏损；(2)在有关部门有降低资质等级记录；(3)持有的其他企业股权被司法机关冻结且尚未解除 。根据失信情节轻重及社会影响大小，确定本等次内具体级别 。（三）信用缺失中介机构标准（C等，含CCC、CC、C），信用评价得分60分以下（不含60分） 。有较严重的违法行为 。评价主要标准为：1.具备法定条件；2.因相同违法行为受到有关部门二次以上当场处罚记录；3.受到有关部门一般行政处罚或责令停业整顿记录；4.利用合同进行欺诈；5.有严重骗贷行为记录，在市中介机构信用管理系统中有被金融机构起诉的记录；6.以下情况在认定时作为参考：(1)已出现严重资不抵债；(2)在有关部门有5000元（含5000元）以上罚款、责令停业整顿或有违反专项规定被有关部门吊销相关行政许可、取消资质但不构成吊销营业执照处罚记录；(3)法定代表人有因违法经营被追究刑事责任记录 。根据失信情节轻重及社会影响大小，确定本等次内具体级别 。第六条 信用等级评价结果运用（一）对不同信用等级企业的监管方式 。对不同信用等级企业的监管按界定距离、分类监管、突出重点、强化效能的原则进行，分别不同情况采用不同的监管方式 。A级中介机构的监管方式：除专项检查和举报外免于日常检查；在服务方面享受“绿色通道”待遇，并准予进入市公共资源交易中心开展业务；推荐参与诚信中介评荐 。B级中介机构的监管方式：予以警示；实施重点审查 。C级企业的监管方式：予以警示；重点审查；限期整改；对被确定为C级的在本地执业的外地登记注册中介机构，采取市场禁入措施 。（二）中介机构信用等级评价结果，定期通过报纸、电视、网络等向社会发布，并加载至萍乡市中小企业信用信息辅助管理系统，引导服务对象在同等条件下优先选择等级较高的中介机构提供服务 。第七条本细则由萍乡市中介机构监督管理办公室（简称市中介办）负责解释 。第八条本细则自印发之日起实施 。
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