软交换论坛包含5个工作组，负责网络架构、协议制定等技术工作 。
业务应用工作组负责业务功能制定、协调以及API标准的应用 。
网络结构工作组负责软交换网络功能架构的制定 。
设备控制工作组负责软交换间以及软交换与其他网络设备间控制协议的制定和补充、增强，如MGCP、MGC和设备的兼容性等 。
网络治理工作组负责网络治理的结构和协议制定 。
SIP工作组负责SIP协议在软交换网络中的应用和增强 。
此外，ITU－T和IETF在相关协议的标准化方面已经取得了重要的进展，如H．248协议、BICC协议、SIP协议和SIGTｒAN系列协议等 。
4 存在的问题
目前虽然不少厂家推出了软交换的解决方案,各运营商也在积极进行相关的试验,但新技术的应用需要相当长的时间来完善 。从目前厂家所提供的解决方案来看，目前存在的主要问题如下：
A） 国际上尚无大型网络的组网和运营经验 。传统电信网经过长期的运营积累，在网络组织方面已经具有相当成熟的经验；而基于软交换的NGN网络组织目前国内外尚无成熟的经验，是采用基于软交换的全平面结构，还是采用分区域选路结构等，在技术和实践方面都有待进一步的探索 。
B） 协议尚未做到兼容性，标准还在发展之中 。不同厂家的软交换在技术标准的选用及协议的兼容性方面还难以做到相互兼容 。BICC协议、SIP－T协议和H．248协议也在发展之中，协议的选项需要运营商根据业务的需要来进一步确定 。
C） API没有成熟的产品 。基于开放的业务平台，采用标准的API接口为网络运营商提供新业务开创了未来美好的前景，但是相应的产品仍在探索和研发之中 。
D） 业务开发问题 。标准、开放的API接口能够快速、灵活地提供丰富的业务，这是软交换体系的一个优势所在，但目前厂家能够提供的业务多集中为基本语音业务及补充业务、IN类业务、PINT业务、多媒体终端之间的同步浏览、统一消息、多媒体会议等，究竟什么业务才是运营商手中的杀手业务，才能真正带来收益，是目前运营商和设备商在共同苦思冥想的问题，目前并未出现使人眼前为之一亮的业务 。
E） 网络安全和网络Qos问题 。目前业界还没有一个非常完善的方法来解决网络安全性的问题，只能通过要求TG、软交换等网络设备应具备一定的反入侵能力以增强系统的安全性，用户账号、密码等用户数据的安全则只能采用加密的方式解决 。在网络Qos方面，IETF组织已经提出了多种服务模型和机制来满足Qos的需求，其中比较闻名的有综合业务模型（INTSEｒV）、区分业务模型（DIFFSEｒV）、MPLS技术、流量工程等，具体这些方案如何组合使用、可行性如何，效果如何，有待研究 。
F） 商业模型 。软交换应用的商业模型有待深入研究 。
以上问题的存在并不会阻碍软交换技术的应用，相反运营商会与设备供给商一起冷静地解决这些问题，并积极进行试验，不断加以完善 。
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