2014年国家对东北大豆实行目标价格补贴试点，就黑龙江省而言，每亩大豆补贴标准为60.5元 。黑龙江省大豆协会副秘书长王小语以为，粮豆轮作推行难，主要是受一些政策影响：一方面大豆目标价格补贴与农民的心理预期还有差距，试点效果不显然，对提振大豆生产作用有限;另一方面国家实行的小麦最低收购价，在黑龙江没有实行 。
“黑龙江省北部地区最适合麦豆轮作，现在国家在黑龙江没有实行最低收购价，在粮豆轮作方面又缺乏政策配套，调动不起农民的踊跃性 。”王小语说，尽管大豆有固氮养地作用，且种植起来省时省力，但比较效益低，再加上粮食考核指标影响，大豆单产低，地方政府踊跃性不高，粮豆轮作推行濒临艰难 。
亟待优化政策措施
受访的基层干部以为，若再不器重合理轮作体系建设，潞傍实行“掠夺式”生产方式，将会使东北珍贵的黑土地肥力潞傍下降 。据郑希发介绍，现在翻地深度达到20多厘米时，就会露出黄土 。早先“攥一把能出油”的黑土地，现在部分区域浮现了“大沙包、破皮黄，咋上肥料不打粮”的窘状 。
农业部多次提及，要推动东北地区作物种植结构的优化，适当调减玉米种植面积 。北安市杨故乡党委书记郭海生等基层干部表示，要推广粮豆轮作，相关的配套政策必须跟进 。
首先，每年应合理断定玉米、大豆目标价格比价关系 。王小语说，根据历史经验，普通当大豆价格是玉米价格3倍左右时，玉米净调出大省的农民才约摸选择轮作大豆 。同时，农民的种植意向也随玉米和大豆的比价关系动态变幻，所以有必要根据国家的调控需要，每年断定合理的大豆、玉米比价关系 。
具体来说，以玉米净调出大省玉米生产能力和调控能力为切入点，构造以玉米、大豆目标价格和轮作为基础的种植结构调控机制，注重从系统和动态的视角出发解决问题 。在玉米库存较大时，调整国家的补贴政策，勉励农民连片轮作，由国家和玉米净调出省通过目标价格杠杆，断定玉米和其他作物轮作区及轮作规模 。
其次，应加大对粮豆轮作补贴支持和推广力度 。基层干部表示，在北安市试点的粮豆轮作项目值得推广，尤其是每亩补贴150元的做法，在一定程度上调动了农民的踊跃性 。郭海生等基层干部建议，国家进一步加大对粮豆轮作的补贴支持力度，引导主要粮食作物的合理布局和科学轮作 。
再次，建议国家在黑龙江省恢重小麦最低收购价政策 。王小语和黑龙江省农科院总农经师矫江等人均表示，黑龙江生产的小麦是质量高的强筋麦，但是由于国家在黑龙江没有实行小麦最低收购价，小麦种植面积已经很少了 。在国家调低玉米收购价格，加快结构调整的背景下，可在黑龙江实行小麦最低收购价，以引导生产，使玉米、大豆、小麦和其他杂粮形成合理的轮作制 。
推荐阅读
- 浙江龙游：生猪保险巧解病死猪无害化处理难题
- 四川多种措施破解生猪用地、资金、环保三大难题
- 生猪养殖用地新政有效！ 生猪养殖“圈舍用地”难题持续得到缓解
- 农业农村部开通热线电话 受理畜禽运送滞销难题
- c1科目一有哪些难题?
- 面对疫情车企又显新“身手”，无人驾驶车队解决疫区配送“难题”？
- 家长和孩子最好的相处模式 这4条可以帮助你解决难题
- 电脑打开后出现很多英文怎么办 一招助你解决难题
- 电脑主机开不了机什么原因 3个方法为你解决难题
- 手机过热怎么办 3个办法为你解决难题