尽管以年号铸造铜币在宋朝之前偶有出现，但未形成制度，直到宋太宗时，才作为一种制度保留下来，北宋开始，几乎每改年号就铸新钱 。
因为丧失了北方领土，铜料来源大大减少，南宋境内铜币数量远远不能满足市场需要，铁铸钱一度大行其道 。但铁币高重低值的特性不受市场欢迎，纸币的产生和白银的货币化就是在这种情况下产生的 。
图6 开元通宝为唐代货币
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中国古代没有成熟的金融理论，统治者对经济规律也是一无所知 ， 发行货币成了空手套白狼的生意，统治者乐于使用这种手段撅起民间财富 。
王朝初始，统治者在发行货币上相对克制和谨慎 ， 随着官僚集团日益庞大，统治者不得不采取通货膨胀的手段缓解财政压力，这无异于饮鸩止渴 。为了维持王朝稳定制造的通货膨胀最后变成王朝倒台的加速器 。纵观中国两千年封建史，皆是如此 。
文：曾府成
参考文献：《史记·始皇本纪》《汉书·食货志》
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