5.执行城镇居民生育政策、没有享受国家农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的人员 。
执行城镇居民生育政策、没有享受农村奖励扶助的人员主要指没有享受农村奖励扶助的“城中村”的农村居民和农垦企业中农业户口的企业职工 。
(二)持有《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》等有效证明的独生子女父母，或持有《无子女证明》的终身未生育也未收养子女的人员 。
“持有有效《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)”，是指当事人在申请城镇独生子女父母奖励时，须符合《湖南省人口与计划生育条例》和《湖南省人口计生委关于对〈省人大常委会关于修改《湖南省人口与计划生育条例》的决定〉的应用解释》(湘人口发〔2007〕32号，以下简称《应用解释》)规定的持证条件，并持有《光荣证》 。
领取《光荣证》后，子女数量发生变化、不再符合持证条件的，其持有的证件无效 。
《光荣证》遗失 ， 仍符合持证条件的，可补办《光荣证》;原持有的《光荣证》遗失 ， 已超过规定的申领年龄又无法找到补证所需要的原始材料,仍符合持证条件的，可由对象工作单位或者户籍地居委会公示5日，所在街道核实后出具《〈独生子女父母光荣证〉遗失证明》(见附件1) 。申请人凭此证明申请城镇独生子女父母奖励 。
再婚夫妻再婚前一方或双方已领取《光荣证》，再婚后未再生育也未收养子女的，其持有的《光荣证》继续有效 。
终身未生育子女也未收养子女的人员 ， 属国有单位职工的，到单位申领《无子女证明》(见附件2)，其他人员到户籍所在地街道申领《无子女证明》，凭此证明申请城镇独生子女父母奖励 。
(三)符合国家法定退休条件并办理正式退休手续的职工，或男性年满60周岁、女性年满55周岁的其他城镇居民 。
年龄的确定以居民身份证登记的出生日期为准 。未办理居民身份证的 ， 须办理了居民身份证以后再申请奖励 。参加企业养老保险的退休人员年龄的确定参照国家和我省政策规定，职工身份证出生时间与职工档案记载的出生时间不一致时，以职工档案中关于出生时间最早的记载为准 。
职工未办理正式退休手续已死亡的 ， 无工作单位居民未达到《若干规定》所定奖励年龄已死亡的，均不享受奖励 。
(四)2014年1月1日前 ， 应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金或一次性5000元奖励的城镇独生子女父母，也属于奖励对象 。
主要包括以下人员：
1.按照计划生育政策法规沿革，原可以享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元的待遇，达到国家规定退休条件并办理了正式退休手续，未享受增发本人基本工资5%退休金或一次性奖励5000元待遇的;
2.其他城镇居民2009年10月22日后尚健在，应享受而未享受一次性5000元奖励的;
3.2009年10月22日前因享受其它奖励等原因 ， 应享受而未享受或未完全享受增发本人基本工资5%退休金，按本人基本工资100%领取退休金的;
4.1998年1月1日至2002年12月31日期间退休的企业职工，按湘政发〔1997〕43号文件规定的新办法计发养老金的;
5.2009年1月起停发本人基本工资5%退休金的企业军转干部;
6.应享受而未享受增发本人基本工资5%退休金待遇的其他情形 。
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