第九条输配成本包括输配部门职工薪酬、管网折旧费、动力费、维修费、运行费等 。
第十条期间费用包括管理费用、销售费用和财务费用 。
（一）管理费用包括管理部门职工薪酬、折旧费、办公费、水电费、差旅费、低值易耗品摊销、修理费、交通运输费、保险费、车辆使用费、邮电通讯费、业务招待费、工会经费、职工教育经费、清洁绿化费、租赁费、排污费、审计咨询费、董事会经费、无形资产摊销、长期待摊费用摊销、劳动保护费、印刷费、技术开发费及其他管理费用等 。
（二）销售费用包括销售部门职工薪酬、业务费、固定资产折旧、修理费、办公费、物料消耗以及其他销售费用等 。
（三）财务费用包括利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等 。
第十一条税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等 。
第十二条下列费用不得计入供热定价成本：
（一）不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，财务制度和国家统一的会计制度，以及价格监管制度等的费用；
（二）与供热生产经营过程无关的费用；
（三）虽与供热生产经营过程有关，但有专项资金来源予以补偿的费用；
（四）除不可抗力外的固定资产盘亏、报废、闲置、毁损和出售的净损失 。
（五）向上级公司或管理部门上交的利润性质的管理费用、代上级公司或管理部门缴纳的各项费用、向出资人支付的利润分成以及对附属单位的补助支出等；
（六）各类捐赠、赞助、滞纳金、违约金、罚款，以及计提的准备金；
（七）公益广告、公益宣传费用，以及垄断性行业的各类广告费；
（八）经营者过度购置固定资产所增加的支出（折旧、修理费、借款利息等）；
（九）其他不合理费用 。
第三章定价成本核定
第十三条价格主管部门原则上应当在核定单个经营者成本基础上，通过汇总平均，核定供热定价成本 。经营者数量众多的，可以选取一定数量的有代表性的经营者实施成本监审 。
第十四条供热单位定价成本根据核定的供热定价总成本与核定售热量计算 。计算公式为：
供热单位定价成本=供热定价总成本÷核定售热量
核定售热量=供热量×（1-核定供销差率）
第十五条实际供销差率（供热管网损耗率），是指经营者供热量、售热量之间差额与供热量之比 。核定供销差率应当按照行业标准或者同行业可比平均水平，并考虑经营者实际情况和区域差异等因素，参照经营者实际供销差率的历史水平合理核定 。
实际供销差率=（年供热量-年售热量）÷年供热量×100%
第十六条经营者的燃料、原辅材料的“供热标准煤耗率”“供电标准煤耗率”等单耗数量技术指标，应当按照有关消耗定额或者损耗率的国家标准或者行业标准或者同行业可比平均水平核定；同行业内经营者之间技术指标不可比的，可以考虑经营者实际情况和区域差异等因素，并参照经营者历史水平合理核定 。
第十七条经营者购进的煤、油、气、电、热及其他原辅材料等价格的核定，应当以购进合同、原始票据为依据，其成本价格按监审年度加权平均价格计算 。对价格明显有偏差的，应当按照同期同类产品市场平均价格确定 。
第十八条热电联产企业应当分别计算供热、供电成本 。供热业务的专属费用直接归集为供热成本，供热与供电业务共同发生的费用采取下列方法进行合理分摊：
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