郑某家的位置绝佳 ， 距离海岸线直线距离不到一公里 ， 到军港的直线距离不足三公里 。4年多的时间 ， 架设在郑某家的基站全天候工作 ， 向境外传输的数据量可想而知 。为及时消除隐患 ， 国家安全机关依法对郑某及类似个人的基站予以取缔 ， 并对相关人员实施处罚 。
然而在进一步工作中 ， 国家安全机关发现 ， 架设类似基站的不只是个人 ， 还有很多企业 。
本世纪初 ， 随着AIS系统在船舶使用的普及 ， 一些港口航运船务公司等企业想实时监测自己的船只 ， 于是对AIS数据的使用产生需求 ， 一些人看到商机并开始为航运船务公司提供相应的业务 。AIS数据衍生行业随之迅速发展 ， 虽然行业发展是好事 ， 但海事数据滥用的隐患也随之显现 。
虽然AIS数据已经被一些企业和个人使用多年 ， 但截至目前 ， 国内对谁可以搜集AIS数据 ， 在哪搜集 ， 数据如何处理、存储、利用 ， 还有待出台相关法律实施细则予以明确 。近些年 ， 随着行业发展 ， 这些海事数据公司不仅向国内企业提供服务 ， 还纷纷拓展国际市场 ， 与境外海事数据公司交换或者出售其在国内搜集的海事数据 ， 境内大多数企业对所搜集的AIS数据不进行任何过滤就提供给境外 ， 安全风险进一步扩大 。
部分境外公司在与国内企业合作时还明确要求国内企业提供本公司AIS基站布局清单 ， 他们从中选取设立在山东、浙江、广东等八个重要港口及岛礁的基站 ， 每年专门付费指定购买这些基站的原始数据 。这些被定制的原始数据被拿去做什么 ， 不得而知 ， 而南部战区海军保密办的一份评估报告似乎给出了部分答案 。
国防安全机关工作发现 ， 部分境外海事数据公司背景复杂 ， 长期为境外间谍情报机关服务 。而与其合作的部分境内数据公司 ， 在敏感部位布置的 AIS 基站所搜集的数据 ， 不知不觉为对方提供了重要的情报 。多个国家和地区的间谍情报机关曾经利用国内多家海事数据公司 AIS 数据搜集我国海上钻井平台建设情况 ， 跟踪掌握我国海警舰艇巡航执法动向及行动规律 ， 据此采取干扰措施 ， 阻碍我国维权执法活动 ， 严重危害我国主权安全 。
境外间谍情报机关、商业机构、咨询调查机构、智囊研究机构长期对 AIS 大数据进行挖掘分析 ， 全面掌握我国沿海及内河港口船舶数量、货物运量、出口数据 ， 据此分析我国宏观经济走势及出口贸易态势 。这些从数据中提炼而成的经济情报 ， 对我国经济安全造成的危害不容忽视 。
2020年以来 ， 国家安全机关开展专项行动发现 ， 北京、上海、山东等地一批涉外海事数据公司、无线电爱好者在我国海岸线重要岛屿、内河港口自行搭建AIS基站700余个 。安全机关依据《反间谍法》及《数据安全法》相关规定采取行动 ， 扣押大量基站设备 ， 截获外传海事数据1万多GB ， 及时切断了数据外泄渠道 ， 并要求有关组织、个人进行整改 ， 消除隐患 。
数据资源对国家经济社会发展具有重要价值 ， 数据安全治理、数据安全保护也是大国竞争的重要内容 。近年来 ， 数据安全形势日益严峻 ， 境外机构、企业 ， 甚至间谍情报机关肆意攫取我国相关领域重要数据资源 ， 给国家安全带来严重危害 。希望全社会进一步增强国家安全意识 ， 提升数据安全能力 ， 也期待相关法律细则尽快出台 ， 共同筑牢维护国家安全的钢铁长城 。
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