草合同签订后 ， 爆发了义和团运动 ， 借款事被搁置 。义和团运动结束后 ， 光绪二十八年（1902）八月、光绪二十九年（1903）五月 ， 英德两国两次照会总理衙门 ， 要求迅速商订正式借款合同 。但由于德华银行横生枝节 ， 要求增建德州至正定、兖州至开封的两条支线 ， 超出草合同范围 ， 中方不允 ， 致使商订正式借款合同事宜停滞 。
三、津浦铁路经营权由中方收回
光绪三十一年（1905） ， 收回利权运动和商办铁路运动蓬勃发展 。朝廷中的有识之士对列强在华势力日炽深感忧虑 ， 认为如果津镇铁路再落入英德手中 ， 则“直隶、江苏、山东永为英德势力范围 。平时则妨我主权、事事牵制 ， 有事则南北隔绝、声势不通 ， 中原全局 ， 关系甚钜” ， 纷纷上书清廷 ， 要求废除津镇铁路借款合同 ， 由直隶、山东、江苏三省绅商集资自建 。
于是 ， 清廷特命张之洞、袁世凯“妥商办理”津镇铁路事宜 。英德两国在此形势下 ， 从其长远利益着想 ， 稍做让步 ， 于是清廷正式批准向英德借款修建此路 。双方于光绪三十三年十二月十日（1908年1月13日） ， 签定了正式借款合同 。在签定正式借款合同时 ， 因沪宁铁路即将建成通车 ， 为便于将来两路联运并接受河北、山东、安徽、江苏等省建议 ， 将津镇铁路由徐州西南行 ， 改经安徽省宿县、蚌埠、滁县 ， 终点站为浦口 。因此 ， 津镇铁路改称为津浦铁路 ， 借款合同亦为《津浦铁路借款合同》 。
宣统二年八月二十五日（1910年9月28日）按原借款条件 ， 续借480万英镑 。1912年 ， 再借90万英镑 ， 华中铁路公司垫款30万英镑 。总计借款为920英镑 ， 平均每公里造价9万元 。在修建干线的同时 ， 先后建成良王庄至陈塘庄、临城至枣庄、泺口至黄台桥、兖州至济宁四条支线 ， 共长96.54公里 。
津浦铁路线路走向津浦铁路起自天津北站 ， 经天津、沧州、德州、济南、滕州、徐州、蚌埠等地 ， 终于南京浦口站 。
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