税务稽查如何发现账外账,一旦被税务稽查( 四 )


2、“半真半假法”企业采用“半真半假两套账”逃避缴纳税款 , 其方法是 , 两套账都核算企业的经营情况 , 但都是企业真实经营情况的一部分 , 对企业有利的 , 在对内核算账中反映 , 具体手段主要是采取抽单做账或者部分现金收入分离3、“人机分算法”随 着科学技术的不断进步 , 计算机在企业的生产经营过程中得到了广泛应用 , 企业采取“人机分算法”逃避缴纳税款 , 其手段是 , 除建立一套计算机账外 , 另建一套人 工操作账 , 两套账在不同的企业中因管理方法的不同而有所区别 , 有的企业的计算机账属真实经营情况 , 有的企业的人工账属真实账 , 其核算形式不外乎以上两种形 式 , 即“一真一假”或“半真半假” 。
4、“机内分流法”有的企业完全取消了手工做账 , 全面推行计算机核算 , 为了达到逃避缴纳税款目的 , 企业往往在机内设立两套应用程序 , 将收入部分 , 特别是大量现金交易而不易被税务机关监管的收入 , 直接从机内分流 , 以达到逃避缴纳税款目的 。(三)发现“账外账”的几种途径:众 所周知 , 账外资金的来源主要有两种途径:一种是收入不入账 , 另一种是虚增成本费用套取资金 。
正如所有资金都具有来源和去向两个方面一样 , 账外资金也有其来 源和去向 。也就是说“账外账”的私设手段不论多么隐蔽 , 必然是“来有踪去有影” , 账外资金的支出、不外乎用途主要有三种:一是为了逃避监督 , 把一些不正当 的、不予税前列支的费用、支出在“小金库”报销;二是超范围、超标准列支各种有限额的费用、支出;三是用来搞账外经营、体外循环 。
(四)如何查处“账外账”、“两套账”?在税务稽查的眼里 , 纳税人设“账外账”的目的主要是逃避纳税义务、达到逃避缴纳税款的目的 。1、稽查人员要熟悉被查单位的基本情况和其他相关信息 。A、业务性质、经营规模和组织结构;B、经营情况和经营风险;C、以前年度被查情况;D、生产工艺流程;E、财会核算程序、财务核算的各种资料以及财务情况;F、有关部门的设置和人员的具体分工等内部控制制度情况;G、同行业或类似行业的相关情况 。
2、对内部控制进行测试 , 看“账外账”存在的可能性 。内部控制是指被查单位为了保证业务活动的有效运行 , 保护资产的安全和完整 , 防止、发现、纠正错误与舞弊 , 保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序 。内部控制由控制环境、会计系统和控制程序三要素组成 。A、在控制环境中 , 管理当局经营管理的观念、方式和风格、是否存在内部审计、外部影响等 , 都对是否设“账外账”、或者设“账外账”的比率、大小有重大影响 。
B、会计系统应为每笔交易提供一个完整的“交易轨迹” 。所谓“交易轨迹”是通过编码、交易索引和联结账户余额与原始交易数据的书面资料所提供的一连串的迹象 。其中对发运单、销货发票是否均预先编号并登记入账的测试以及销售截止测试 , 也是我们经常要运用的方法 。C、了解控制程序中的职责划分、凭证与记录控制、独立稽核等对查出“账外账”大有帮助 。
所以 , 如果被查单位内部控制制度很完善、并且得到了有效的执行 , 那“账外账”存在的可能性就相对小一些;如果被查单位内部控制制度不严密、甚至紊乱、或者内部控制制度良好但没有得到了有效的执行 , 那“账外账”存在的可能性就相对比较高 。3、进行分析性复核 , 对被查“账外账”存在的可能性进行进一步判断 。关注并利用分析性复核的结果 , 可以帮助找准突破口 , 使得在进行实质性测试(实施检查)时 , 有的放矢、提高工作效率 。

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