60岁以上的老年人交出土地 ， 还可享受政府农村低保救助 。二、大力发展公司加农户的订单农牧业这种经营模式是通过加工和流通企业（公司） ， 把一家一户的分散农牧户与大市场连接起来 。公司与农牧户签订收购农畜产品合同 ， 农牧户按照合同要求从品种、耕作、饲养方式等方面进行标准化生产 。这种方式关键是要建立企业与农牧户利益的合理分配机制 。
为保证双方利益不受损害 ， 应由政府牵头 ， 有法律部门、企业和农牧民代表组成仲裁委员会 ， 依法监督双方覆约和解决一些合同纠纷 。三、加快建立农村牧区社会化服务体系要进一步做好对社会化服务体系的扶持和引导 。按市场化规则 ， 培育扶持种子、农机、科技、储运和销售等中介服务机构 ， 对农牧民进行有偿服务 ， 以解决农牧民产前、产中、产后等后顾之忧 ， 实现小生产与大市场的有效对接 。
四、加大政府对农牧业的投入和保护一是要改革和完善农资管理体制 ， 农资生产企业和流通企业按市场化要求放开自主经营 ， 把原来对生产和流通企业的补贴转为对农牧民的直接补贴 。二是要增加对粮食、蔬菜、肉、奶等农畜产品的直接补贴 ， 建立农畜产品最低保护价机制 。积极探索建立农牧业风险保险机制 ， 降低农牧业的自然灾害和市场风险 。
三是要加强农村牧区基础设施和环境建设 。在增加各级财政投入的同时 ， 引导农民对直接受益的公共设施建设投工投劳 。四是要建立农村牧区困难群体的救助机制 。包括农牧民的最低生活保障、大病医疗救助和孩子上学救助等机制 ， 使这部分困难群体学有所教、病有所医、老有所养 。五、加快农村牧区社会事业发展和新型农牧民的培养扩大公共财政覆盖农村牧区的范围 ， 发展农村牧区公共事业 ， 繁荣农村牧区文化 ， 大力办好农村牧区教育和医疗卫生事业 ， 解决农牧民上学难、看病难的问题 。
【什么是农村牧区综合改革,自治区党委农村牧区工作会议召开】加快培养具有现代市场理念和知识技能的新型农牧民 。鼓励有知识技能的人返乡经办种养、流通、加工等经济实体 ， 鼓励农牧业科技人员到农村牧区进行有偿技术服务 ， 以技术入股形式加入种养专业合作社 ， 为新农村、新牧区建设提供智力和人才支持 。六、保护农牧民的合法权益建立相应的政策法规 ， 保障被征地、拆迁农牧民的权益不受损害 ， 保护好进城农牧民工的合法权益 ， 改革和废除一些城市对农牧民歧视性的政策和法规 ， 保障农牧民工在户籍、住房、社保、就业、劳动报酬、就医和子女受教育等方面与城市居民享受同样的权利 。
你认为农村首先需要改革的是什么呢？
我认为农村人首先要改变的是思想观念 。摒弃传统的小农意识 ， 树立大农业观 。从一家一户的作务方式中解脱出来 ， 在国家的政策 ， 资金扶持下 ， 整合土地 ， 整合闲散的、零碎的旧宅基地 ， 旧场院 ， 合理开发 ， 合理配置基础设施 。走农场或者集体农庄的现代化农业模式 。农民以土地入股 ， 变成农业工人 ， 参加劳动 ， 得到报酬 。大力推进农业现代化机械化 ， 提高农业粮食单产 ， 改善农业周期长 ， 抗风险能力差的弊端 。
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