取消施工图审、落实设计师责任带来哪些行业影响?工保网事实上,行业内有关“施工图审查”的争议由来已久,图审制度的争议焦点一直围绕“工程设计质量”“设计师权利责任”“审批流程简化”等几个问题而来 。而取消施工图审,实行告知承诺审批与设计人员终身负责制,也许正是重塑建筑设计行业市场的突破口 。
施工图审查制度会被取消吗?
取消施工图审、落实设计师责任带来哪些行业影响?工保网事实上,行业内有关“施工图审查”的争议由来已久,图审制度的争议焦点一直围绕“工程设计质量”“设计师权利责任”“审批流程简化”等几个问题而来 。不同立场具有不同的鲜明观点:政府方作为政策的制定者,简化审批流程首先符合国家深化“放管服”的政策方针,其次重新划分设计师责任,实行告知承诺审批制,既减轻了职能部门的责任,又有效加强了事后的监察问责机制,一改此前事故责任含糊不清,政府收尾的尴尬境地;最后,从行业市场角度,也有利于重塑市场环境 。
开发商作为最直接的受益者自然是双手赞成,缩短项目审批流程可以大大减少其花费的时间成本,缩短工期,缓解资金回流压力 。设计方作为此次政策改革的焦点,主要有两部分观点声音 。一部分设计师支持政策改革,认为落实设计师责任,加强追责机制能够净化当前的建筑设计市场乱象,重塑市场规则,清除一批良莠不齐的“低价恶意竞争者”;另一部分设计师则对政策中关于设计师“权利责任”的划分抱有担忧,行业现状如此,设计师“受制于”甲方从来不是什么新鲜事,责任全部落在设计师身上,难免人人自危 。
整体上,此次政策改革对多方建筑主体造成着不同的影响,之于设计方更是利弊兼具,而对于整个建筑设计市场无疑也是一次巨大冲击 。1当前建筑设计市场环境现状目前,国内建筑设计市场普遍存在多方面的行业问题,对整体建筑行业的发展造成不利影响,具体表现为:1.追赶工期,违规设计;2.恶意竞争,降低设计质量;3.市场准入门槛低,人员素质下滑 。
追赶工期,违规设计长期以来,由于受建筑行业资金投入大、建设周期长、风险因素高的行业特点影响,大多数建设单位普遍存在追赶工期的行业通病 。之于建设方,早一天完工则早一天资金回流,多一天延迟则多一天资金投入、风险投入 。因此,建设单位为追赶工期刻意压缩设计周期,或因准备不充足临时多次要求设计方调整设计,诸如此类现象并不少见 。
【嘉兴市施工图审查去哪里,施工图联合图审效率高】严重者,甚至会要求或暗示设计方违规设计 。恶意竞争,降低设计质量当前工程设计市场存在恶意竞争现象 。非良性的恶意竞争主要表现在任意承诺设计周期与低价获取设计标的 。如此一来的后果,一方面大量压缩设计周期与成本投入,令工程质量降低,造成后期工程质量重大安全隐患;另一方面,良莠不齐的恶意竞争对手挤占市场份额,令真正有能力、有责任心的设计单位艰难度日,甚至不得不向这样的市场规则低头 。
市场准入门槛低,人员素质下滑目前,国内勘察设计市场准入门槛低,登记在相关部门的企业数量众多,但个体企业拥有的技术人员却是寥寥,整体上呈现“小、弱、散、杂”等特点,即企业规模中小、设计技术力量薄弱、质量安全意识涣散、公司体制机制混杂 。同时,由于长期以来的低价中标政策,基层设计人员待遇不高,责任重大,导致从业人员不断流失,行业内人员素质整体下滑 。
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