招标代理机构也迎合招标人想法 ， 制定出了监理服务费极低的招标文件 。这类项目由于技术、性能指标具有标准化、统一性的特点 ， 采用最低投标价更能体现招标效果 ， 也能保证招标质量 。三是对恶意低价的规定征求意见稿规定 ， 评标委员会发现投标人报价是为异常低价 ， 可能影响合同履行时 ， 应要求投标人在合理期限内澄清或说明 ， 并提供证明材料 。
招投标低价投标大家怎么看？
2013年福建省物价局、住建厅发布《关于规范我省建设工程监理收费问题的通知》以来 ， 建设项目监理服务价格逐渐放开 。从实行政府指导价到实行市场调节价 ， 工程监理行业不断健全价格机制；而在监理收费拥抱市场的同时 ， 串通投标报价等价格违法行为、低价招标投标等不正当价格行为也悄然滋生 。今年以来福建省工程监理与项目管理协会（下简称“协会”）发布的不参与项目投标倡议书 ， 无不针对监理取费低、配置要求高的不对称现象 ， 以维护质价相符、优质优价的监理招投标秩序 。
1、白菜价！监理取费低至二三折从协会最新发布的《关于不参与“周宁县不锈钢深加工产业园附属配套工程一期（监理）”项目投标的倡议书》看 ， 该项目的建筑安装工程费为1.137亿元 ， 施工阶段监理服务期为180天 ， 而监理服务费仅有55万元 ， 尚达不到《关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见》标准的2.3折 。这样低的价格实在难以保证监理服务质量：监理企业只能放低工作水平和服务标准 ， 监理人员无法充分使用质量、进度、费用控制管理手段 ， 难以履行提高工程质量和建设水平的职责 ， 监理工作不免沦为形式或摆设 ， 甚至给未来工程质量监管埋下重大安全隐患 。
这样低的价格也会严重扰乱监理价格市场：当一家企业因降低投标价格而中标时 ， 往往会有同类企业推出与之类似且程度更甚的应对策略 ， 进而导致更大范围内的反复博弈 ， 致使产品价格偏离正常轨道 ， 扰乱监理市场的价格秩序 ， 彼时价格机制将难以发挥活跃竞争、配置资源的市场调节作用 。长此以往 ， 监理人员由于收入微薄 ， 断档、流失严重；监理企业由于利润丧失殆尽 ， 无法更新技术装备、引入高素质人才 ， 更无法投入人力、物力来搞研发、促创新 ， 发展后劲不足；监理市场由于价格机制失灵 ， 也将使竞争机制失效 。
2、工程监理何以频打“特价”牌？事实上自政府指导价取消后 ， 大部分招标人出于成本考虑 ， 日渐倾向于以低价中标的方式选择监理单位 。招标代理机构也迎合招标人想法 ， 制定出了监理服务费极低的招标文件 。此次协会倡议在闽监理企业不参与投标 ， 便是针对这些取费过低的招标文件 。而工程监理低价招投标现象的出现 ， 除了建设单位及代理机构不执行监理取费标准、任意压低监理费用的因素外 ， 也有行业自身原因存在 。
此前由于监理企业注册、经营门槛低而相对利润较丰厚等原因 ， 监理企业规模一度飞速发展 。建设工程监理统计公报显示 ， 如今绝大部分省份都有上百家甚至几百家监理企业 。面对政府投资项目减少、房地产下滑的“僧多粥少”市场 ， 监理企业为了争夺市场份额 ， 不惜牺牲利润空间而无底线压价 ， 最终导致低价抢标的恶性竞争现象出现 。另外 ， 先低价中标拿下项目 ， 后不按规定标准和合同要求配备监理人员、设备设施的不规范现象也屡屡发生 。
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