可是每个政策的出台,是不是应该经过充分的调研论证?能不能把省直市直部门的人均出差里程、时间、频率,和县区部门、乡镇工作人员的比一比?把城市公共交通成本和县区、乡镇公共交通现状看一看?把县区公用经费和工作实际了解清楚? 。对于公共交通发达的城市来讲,也许不存在这样的问题 。
单位不给报销交通补贴,却又总是安排跑外的工作,单位车又不够用不能每次都用,怎么办?
公车改革后,最现实的问题就是公车私用 。对于公共交通发达的城市来讲,也许不存在这样的问题 。省直、市直部门的人员,一年难得出趟远差,在城里各个部门之间跑,有地铁,有公交,出租费用也不高,还有其他绿色出行方式可以选拔 。但是,这个问题挪到县区基层,以及乡镇来讲,就大不一样了 。工作职能、交通条件、经费模式,都发生了极大的改变,公车改革是否成功,真正经受考验的,就是县区和乡镇 。
首先来说工作职能 。政策的制定,是永远是上级部门的事,但政策的落实,却要靠一级抓一级 。从部委到省,从省到市,从市到县,从县到乡,级级向下,层层抓落实,最后的落脚点,就是以县区为主 。从法律法规的条文规定上来讲,县区基本上是最底层,政策措施、工作任务由省安排给市,由市安排给县区,县区部门就是抓落实,想再推给哪一级,也是推无可推 。
乡镇和县局一样,直接面对的是服务对象,自己就是一线,本职工作就是一线工作,如果还坐在办公室纸上谈兵,政策、措施靠谁来落实?工作任务靠谁来完成?因而基层虽然是配车最少、档次最低的,但基层却是出差最频繁、用车次数最多的 。县局、乡镇每天不是在出差,就是在出差的路上 。其次再来说说交通条件 。县区、乡镇天天要出差,可交通条件却是最差的 。
公车改革后,除了党委政府保留车辆,以及特种车辆外,其他车辆全部交由机关事务中心或者公车平台管理,几百个部门就用几十辆车,根本不够用 。公共交通方面,公交只跑城里面,班车几小时一趟,也只跑公路沿线,出租太贵,不用考虑,出差怎么办?党委机关还好说点,政府的部门,尤其是交通运输、住建、农业、水务、自然资源、环保、市场监管等部门,每天都有工作任务,未改革前每天单位的几辆车都不得闲,公车改革后一辆也没有了,想出差只能申请,程序复杂,狼多肉少,不仅要排队,还不见得一定能申请下来 。
这种情形下,不出差是不可能的,为了不耽误工作,私车公用的现象,在基层已经非常普遍了 。最后再说说费用报销问题 。基层的公用经费非常有限,每人每年只有几百元,对于经济状况不好的地方,全靠省级财政部门转移支付 。再加上基层超编现象非常严重,工资都保证不了,更不用说经费了 。没钱怎么办?欠!工资可以欠,经费也可以欠,差旅费更能欠 。
【中国公共交通现状,公共交通现状写什么】不出差不行,出差又没有交通工具,还得自己解决 。工作干完了,回来到单位,不仅私车公用的费用报销不了,就连正常的差旅费和补助,都因为单位没钱,无法正常报销 。有的人报销的票据都装烂了,还没有拿到钱,全部由自己垫支 。公车改革是为了降低政府运营成本,为了节约“三公”经费,这是大好事 。可是每个政策的出台,是不是应该经过充分的调研论证?能不能把省直市直部门的人均出差里程、时间、频率,和县区部门、乡镇工作人员的比一比?把城市公共交通成本和县区、乡镇公共交通现状看一看?把县区公用经费和工作实际了解清楚? 。
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