明朝官制改革的影响 明朝开中制改革的原因

【明朝官制改革的影响 明朝开中制改革的原因】

明朝官制改革的影响 明朝开中制改革的原因


1、原因和影响:明朝洪武时期为了防卫瓦剌和鞑靼对中原的袭扰 , 设立九边进行防御 。由于九边距离帝国的统治中心遥远 , 后勤补给困难重重 , 为了减少这种负担 , 洪武帝(洪武三年)与山西商人达成了一个协议 , 山西商人向大同、居庸关等几大边关要塞输送粮食 , 山西商人获得了合法贩卖“官盐”的资格 。这一举措 , 在一定程度上虽然减轻了朝廷补给九边的负担 , 但是却损失了相当大份额的盐税 。山西人商人不仅获得了河东盐池的盐引 , 也迅速的垄断了两淮的盐引 。帝国虽然节约了每年九边的500万石的后勤供给 , 却也损失了大规模的盐税 , 在更大程度上减少了国家的财政收入 。简单地说 , 明初是商人把内地的粮食、粮仓运到边防 , 然后官府以什么来补偿呢?给你盐引 , 相应的运多少粮食给多少盐引 , 然后拿这个盐引到盐场去领盐、去销售 , 商人赚的是差价(输粮换引) , 这个叫开中制 。所谓盐引 , 就是垄断运销盐的凭证 。
2、明代开中制的兴衰史可明显地划分为三个发展阶段:第一阶段 , 为开中制的肇始阶段 , 以纳米中盐为主要内容 。自太祖时起 , 便置局设官 , 派专人管理盐务 , 并特别规定开中时要缴纳以米为主的粮食作物(应该看到 , 缴纳米麦等粮食作物在“以农为本”的封建社会中具有更为重要的作用) 。然而 , 当时尚属创业阶段 , 所以分类不细 , 部门不全 , 且当时主要是为了解决长途输送粮食的矛盾 。
3、第二阶段 , 为开中制继续发展并鼎盛的时期 , 也是开中制因损、变革、更替最为激烈的时期 。以折色开中;设常股和存积之制;剥削灶户、以余盐补正课之不足为三个主要内容 。
4、首先是开中折色之制 。开中初期 , 缴纳米麦 , 谓之本色 。永乐后期 , 纳钞、银、马、茶、帛、铁等形式逐渐取代了纳米 , 谓之折色 。仁宗时 , 以钞法不通 , 因此以户部尚书夏原吉所请准许纳钞中盐 。初仅偶而为之 , 为流通钞法的暂时补救措施 , 后来便一发不可收拾 , 至嘉靖三十九年(1560年)副都御史鄢懋卿整顿盐法时 , 大肆搜括 , 折色开中遂登峰造极 , 不可遏止 。表面上 , 国库充盈 , 然招致的是粮仓空虚、商屯尽废、边储无积粮的恶果 , 这实际上是“涸泽而渔”的作法 , 是不可取的 。
5、需要特别指出的是 , 明中叶以后 , 开中商人分化为边商、内商、水商 , 分别承担报中、守支和市易的任务 , 前面所提及的报中、守支、市易均由边商完成的这一盐业运行体制已被打破 , 报中、守支、市易三个环节已分别独立 。加之势豪占中 , 对奏买余盐进行垄断 , 形成“内商坐致富饶 , 而边商益困”的局面 , 作为输粮边地、商屯开垦主体的边商在此过程中遭受了致命的打击 , 边商无利可图 , 于是商屯尽废 , 开中之崩溃已不可挽救 。
6、第三阶段 , 为开中制彻底衰亡阶段 , 以内商演变为包销商和纲运制的出现为主要内容 。纲运制标志着我国盐法中商人包销制的最终确立 , 这一改革本是为了挽救开中危机而作的最后努力 , 结果却导致了开中制的被取代 。从此 , 结纲行贩的内商开始垄断了盐的运销全过程 , 成为清代运商的前身 。

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