因此,当马克龙在胜选后矢志喊出“要做全体法国人的总统”时,先暴露的却是一个他不得不面对的事实,即法国的政党政治陷入了空洞化的危险,社会前所未有的分裂 。马克龙本人在总统选举第一轮仅获得不到28%的支持率,第二轮选举在欧洲和法国国内主流舆论一致呼吁“阻止勒庞”的造势下,其对勒庞的领先优势也较2017年选举大幅缩小,而且如果以选民总数作为基准,则只有38.5%的选民选择了马克龙,这是1969年以来历届法国总统最低的得票率 。勒庞虽然败选,却有理由认为自己仍旧获得了“胜利”,因为与上一次选举相比,她在第二轮把支持率提高了8%,现在有超过41%的法国选民接受一个极右翼背景的总统 。这个发展趋势如果持续下去,谁能保证勒庞不会在2027年第四次参选时成为法兰西共和国第一位女总统呢?
所以,马克龙在第二任期的第一要务,就是弥合法国社会在他第一任期中愈发加深的种种鸿沟 。在这次选举中,这些鸿沟或者撕裂体现在法国的城乡之间、不同年龄段的选民之间,以及不同社会阶层之间 。相当比例的法国人因失望而对政治参与失去了兴趣,28%的选民未参加2022年总统选举第二轮投票,而2017年立法选举的弃票率竟高达57%,均创下历史纪录 。然而,马克龙迄今为止的政治生涯让人很难想象他会放下自己的精英身段,与勒庞争夺低收入者、“黄背心”抗议者的代言权,或者大幅改革对建制性政党有利的立法选举制度 。
更令国际和法国国内观察者担心的是,即使马克龙勠力改革,法国的经济力量和马克龙的经济、财政政策能够提供支撑吗?毕竟良好的经济和财政基础是解决社会和政治问题的先决条件 。法国恰恰在这一点上并不能令人放心:法国的负债率达到了GDP的115%,虽然在欧盟不属于最高之列,但是法国债务的47.8%掌握在外国债权人手中,这是一个潜在的不安因素 。马克龙对于未来的规划,也被经济学家认为是“彻底背离欧盟的财政稳定公约” 。
拿马克龙在胜选后计划实施的财政补贴措施为例,为司机提供燃油补贴、为800万贫困人口提供食品券等也许可以在疫情和俄乌冲突双重冲击下买来暂时的社会稳定,以及为马克龙在6月举行的立法选举带来一定的选票,但是对高居不下的通货膨胀而言,效果也许会适得其反 。但是,如果马克龙连法国的社会融合都实现不了,又谈何促进欧洲的融合?
法国面临的欧洲挑战
欧洲,是检验马克龙雄心和能力的第二道题 。马克龙最值得肯定的一点,是他始终坚守欧洲立场,没有在民粹主义当道的时代搭乘民粹主义的便车,把一切问题的责任推卸给欧盟 。然而马克龙成功连任,并不意味着欧洲将会因此获得进步,而是因为马克龙阻止了勒庞当选,欧洲得以暂时规避勒庞宣称的退出北约、退出欧盟、与俄罗斯合作等风险 。
摆在欧洲面前的挑战又何止一个勒庞!在默克尔去年年底卸任德国总理之后,欧盟事实领袖的位置就一直悬而未决 。德国三党联合政府在过去几个月的内政外交表现证明,朔尔茨政府无法承担欧洲领袖的角色,欧洲以及国际观察者的期待自然而然地落在欧盟“法-德轴心”或者“德-法轴心”的另一极法国身上 。欧洲眼下并未走出疫情大流行的冲击,经济的恢复面临众多不确定因素,欧盟与匈牙利、波兰等成员国的法治国家标准纠纷仍旧没有解决 。与此同时,俄乌冲突上升为压倒一切的最大挑战,战争或和平不但事关欧洲未来数十年的安全构架和整体发展环境,而且也提出了能源供给、通货膨胀、难民安置、供应链安全等当务之急的问题 。
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