江苏的历史，可以说得上是县城的自我奋斗史 。
广西有多少个市和县（广西有多少个市分别是）
知道江苏县城强，但没想到这么强 。
2020年，江苏GDP破千亿的县或县级市达到了16个 。
GDP破千亿，相当于一个中小型城市的水平了，而在江苏，一个县就搞定了 。
甚至江苏一些县级市的经济实力，还比代管地级市的市区···
还要强 。
是的，就是全国百强县昆山 。
抛开这2年疫情数据不说，2020年，昆山全年实现地区生产总值4276亿元，站在全国层面来看，这个数字比贵州省会贵阳、山西省会太原还要高 。
扎心的是，几乎还是甘肃省会兰州的2倍，更超过全球63%的国家 。
以一己之力超越多个省会城市，不亏是最强县！
再比如苏南的无锡，有一个超大县级市江阴，同样吊打二线城市 。
2020年，江阴就有30个A股上市公司，广西省会南宁只有14家，而贵州省会贵阳只有20家 。
再一次吊打省会城市，就是这么牛 。
如此牛的背后，江苏靠什么？
江苏无弱市 。
这是江苏最大的实力，而往深里扒一扒，江苏做得最对的一件事情，就是散装 。
过去，很多人吐槽江苏的凝聚力不强，是因为散装 。
说江苏的特产除了“高考卷子”就是“内斗” 。
苏南苏北相互battle是每一个江苏人的素养，世界上没有江苏人，只有：
苏南人、苏北人、苏州人、南京人、无锡人、常熟人、昆山人 。
也别说人家凝聚力不强，恰恰是因为苏州如此散装的城市，才真正造就了如此民富的江苏省 。
毕竟，江苏的散装，也是靠自己努力挣来的 。
没有人天生是一帆风顺的，江苏亦然 。
江苏县城的开局其实不顺利，早年间因为人口稠密但是耕地稀少，农业发展并不好，以前的江苏根本不富裕，甚至可以说穷 。
真正的转折点是八十年代，当时兴起“乡镇企业”的企业形式，ZF和企业捆绑，拧成一股绳，ZF倾注全镇资源去支持产业发展，从而实现了快速增长 。
人家的增长可不是说虚的 。
《中国乡镇企业年鉴》显示，1989年，江苏的乡镇企业产值占据了全国乡镇企业总产值的近1/5，达到1149亿元，相当于当年江苏省GDP近八成 。
有人还做了一个对比：
全中国的社会总产值从1000亿元到11000亿元用了31年的时间，而乡镇企业取得同样的成就，仅用了8年 。
乡镇企业飞速发展，至今我们听到的一些牛逼企业，就诞生于江苏的县 。
男人一年逛2次的海澜之家，就在江阴新桥镇，你爸衣柜的很多衣服，就来自这里 。
还有吃的感冒药“白加黑”，就来自南通代管的启东；
近视眼的朋友戴的眼镜可能就来自中国眼镜之都，镇江代管的丹阳 。
江苏一众县城的崛起，靠的就是散装 。
但散装的背后，靠的还是制度 。
江苏县城的崛起，有人说靠灵活变通，总能抓住改革的风口 。
殊不知，最重要的因素，还是制度 。
80年代实现“市管县”制度以来，地级市对县城的行政、财政具有全面管辖权 。
按理说如果实行这种制度会不利于县城的发展，因为地级市一定为利用政策从县去汲取资源，加剧市和县的发展差距 。
但江苏没有执行严格的市管县的制度，反而是给县留足了发展空间，“扁平化”管理，让县城发挥自己的散装特色 。
最典型的当然还是昆山，80年代昆山自己搞了个“昆山经济技术开发区”，当时这个决定市里和省里都没批准 。
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