根据《增值税发票管理制度》规定第六条下列情形不得开具专用发票：
（一）向消费者销售应税项目；
（二）销售免税项目；
（三）销售报关出口的货物、在境外销售应税劳务；
（四）将货物用于非应税项目；
【一般纳税人可以给小规模开专票吗】（五）将货物用于集体福利或个人消费；
（六）将货物无偿赠送他人；
（七）提供非应税劳务（应当征收增值税的除外）、转让无形资产或销售不动产 。
1、增值税纳税人，年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认定 。
2、年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准以及新开业的纳税人 ， 可以向主管税务机关申请小规模纳税人资格认定 。
需符合以下条件：有固定的生产经营场所；能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料 。
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