没有人知道 , 下一家倒闭的美国银行会是谁 。
随着美国第一共和银行在本月初倒闭、被接管,短短两个月内,美国已经有三家银行接连倒闭 。三家银行资产规模在美国商业银行中的排名分别是第16位、第29位、第14位——危机 , 仍在蔓延 。

||美国第一共和银行倒闭
对于很多人来说,美国金融危机的爆发也许还只有个苗头,但监管危机 , 已经迫在眉睫 。
在第一共和银行倒闭几天前,美联储和美国联邦存款保险公司(FDIC)接连发布了对前两家倒闭银行的调查报告,两份报告的关键词,都是监管失败 。
一直以来,美国银行业最引以为傲的,就是其成熟的体系和严格的监管 。现在 , 种种迹象都在表明,美国银行业的根,出了问题 。
美国银行接连倒闭,最直接相关的美国银行监管机构,是FDIC 。

上图是美国联邦银行业监管体系的主要部门,可以看到,这个监管体系覆盖美国银行业的上中下游,而FDIC职责之一是处置美国破产银行 。
平时,FDIC为银行提供存款保险,顾名思义,就是告诉储户放心存款 。如果出现什么问题,FDIC会处理 。
一般情况下,如果一家银行倒闭,FDIC会接管这家银行,并对该银行进行估值 , 与此同时 , 对其他银行进行营销,说服他们收购这家倒闭的银行 。
如果有人接盘,那储户的钱自然就由收购方负责兑付 。如果没有找到收购方也没有关系,FDIC会用自己的钱——存款保险基金(DIF)进行赔付 。
换句话说,FDIC在美国银行业监管体系中,承担的是“兜底”的工作 。既然是“兜底”,那就有上限的问题 。?
正常情况下 , FDIC设有赔偿门槛 , 超过限额的存款不予全额赔付 。2008年后,这一门槛是25万美元,对于一般人来说,这个数字基本上覆盖自己的存款金额 。
但今年 , 有些特殊 。2023年,全球“去美元化”进程加速,在历经美国多轮放水之后,人们对美元的信心,也降到了低点 。于是,在硅谷银行倒闭后,为了增强民众对于美国银行业监管体系的信心 , 避免进一步的挤兑 , FDIC打破常规,做出了“历史性”的选择:
FDIC对储户做出了全额保底的承诺,这让硅谷银行得到了“全额刚兑” 。

||在硅谷银行破产后的听证会上,FDIC官员并未谈及监管自身存在的问题
FDIC这么做 , 其实“情有可原” 。2022年底,DIF有1282亿美元 , 全额刚兑硅谷银行,只需要200亿美元 。2016年至2022年期间 , 美国平均一年倒闭三家银行 , 怎么看,DIF都足够解决问题 。
用一次刚兑稳住外界对美国金融市场的信心,对于FDIC这样一家银行监管机构而言 , 自然是可以接受的 。
但窟窿层出不穷 。一个多月内美国连倒三家银行 , 近期 , 美国西部联盟银行和西太平洋银行的股价也都经历了腰斩,这两家银行极有可能成为美国第四家、第五家倒闭的银行 。
在它们之后,当前面临倒闭风险的美国银行还有近190家,而资产价值低于负债的美国银行 , 更是超过了惊人的2315家 。
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