潮新闻客户端采访人员王好
近日 , “超大特大城市俱乐部”又扩容了 。杭州,正式跻身超大城市行列 。
据杭州发布消息,市长姚高员近日在全市“打赢经济翻身仗”四季度赛马活动动员部署会上指出,“当前,杭州已经跻身全国超大城市行列,打赢经济翻身仗是杭州提升城市能级的重要里程碑、迈入高质量发展的关键转折点” 。
这是杭州官方首次明确表示,杭州拥有“新身份” 。此次,处于“临界点”的杭州何以跨越这道“门槛”破土而出?继上海之后,作为长三角第二座超大城市的杭州又该如何继续发力?未来长三角城市群格局会有哪些新变化?
【举办了亚运会,晋升超大城市,杭州距离一线还有多远?】
图源视觉中国
产业快速发展、城市品质提升
成为杭州敲门砖
根据住建部发布的《2022年城市建设统计年鉴》,杭州以城区总人口1002.1万踩着门槛,顺利跻身超大城市行列,成为继上海、北京、深圳、广州、重庆、成都、天津、武汉、东莞之后,全国第十座超大城市 。
2021年公布的第七次全国人口普查数据显示,杭州城区人口数为874万人 。
杭州何以在两年内跨越1000万人这道“门槛”?
“产业集聚带来人口集聚 。”浙江大学公共管理学院教授、博导,浙江大学人口与发展研究所执行所长米红分析,杭州经济多年来快速增长,尤其是紧紧抓住数字经济发展的机遇 , 新兴产业的发展尤为强劲,“为杭州吸引了大量中、青年人才,杭州近年在流入人口排名中一直名列前茅 。”
中国城市经济会常务副秘书长、《中国城市发展报告》主编单菁菁也提到 , 杭州得天独厚的自然环境以及由政府管理者和全体市民营造的“软环境”也是使杭州能迈过超大城市门槛的重要原因,“经济发展到了一定的水平后,人们对综合环境、城市品质的需求也更加强烈 。在这一块 , 杭州有它突出的优势 。”
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“超大城市就意味着超大的本地市场,结构多元、层级丰富的劳动力市场 。”单菁菁认为,从特大城市到超大城市,并非简单意义上的人口增加,这背后反映的恰恰是城市能级的提升,“迈入超大城市行列,对杭州的城市发展来说是一个新的里程碑 。”
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚则向采访人员表示,迈入超大城市行列,无疑使得杭州的知名度进一步扩大 , 这对吸引人才、投资,获得发展机会大有益处 。曾刚认为,从更深层次看 , 杭州作为特大城市,将成为支撑国家未来发展非常关键的力量,这也必然获得政策、资源上的倾斜 。
“总之,跨过了超大城市门槛 , 无论是在国内还是在国际经济网络、全球城市网络中,杭州的地位都会进一步提升,对全国乃至全球的资本、产业、人才也会有更大的辐射力、吸引力 。”单菁菁说 。
长三角“抱团升级”
杭州如何占先机
事实上,不止杭州 , 合肥、苏州此次也分别以650.4万人、500.08万人晋升特大城市 。至此,长三角地区的超大、特大城市数量达到了5个,分别为上海、杭州、南京、合肥、苏州 。
但这些城市的成长故事并不相似 。曾刚提到 , 安徽集全省之力来推进合肥的建设,以科创为中心,把产业做大做强 , 人口也增加了;而苏州又是另一番景象,它的跃升更大程度上得益于统计口径的变化,“把苏州工业园五个街道纳入主城区统计 。”
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