解答：只有首次申领居民身份证的江苏、浙江、安徽省户籍来沪人员，可在上海办理此项业务 。其他省市户籍来沪人员暂不予受理，全国范围内实行首次申领居民身份证“跨省通办”，将根据公安部工作安排另行组织实施 。
办理流程：
1、前往就近受理点，填写《居民身份证异地受理登记表》，交验相关申请材料，确认提交信息的准确、真实性，签订书面承诺书 。
2、经身份初核符合规定的，现场采集申请人人像、指纹信息 。其中，未满16周岁公民申请办证，须拍照留存与监护人同框的图像信息 。
3、选择领证方式：窗口领取或邮寄
4、核对《居民身份证异地受理登记表》，确认信息无误后签字 。
【非沪籍外地人员可以在上海申领身份证吗？】5、取得《居民身份证领取凭证》 。
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