公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面

公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面

公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面


不同的公共行政环境之间表现不同、国家的不同地区的公共行政环境的差别 。
不同的公共行政环境之间表现不同:各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别 。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下 , 公共行政环境也有区别 。
国家的不同地区的公共行政环境的差别:这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面 。公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和 。
行政环境特殊性主要表现哪些方面行政环境的特点:
(1)复杂性 。公共行政环境是多种多样的,是多层次、多结构的、是非常复杂的 。
(2)约束性 。公共行政只能在公共行政环境所提供的空间和各种条件下进行,不能超越它所提供的各种限制条件,必然受到公共行政环境的约束 。
(3)特殊性 。公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上 。其次,这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别 。
(4)不稳定性 。如果公共行政环境的变化幅度比较小 , 比较稳定的,是渐变的,可以称之为稳态环境;如果公共行政环境的变化幅度比较大.可以称之为动态环境 。
公共行政环境特殊主要表现(1)公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上 。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别 。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下,公共行政环境也有区别 。
(2)这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别 。这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面 。
构成一个国家公共行政环境的因素主要有国家公共行政政治环境主要是由政治制度、政党制度、阶级状况、法律制度、政治文化等因素构成 的 。直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和 。公共行政环境分为一般公共行政环境和具体公共行政环境,一般公共行政环境是指公共行政系统外部的宏观环境 。一般公共行政环境包括自然地理环境、政治环境、经济环境和文化环境 。公共行政环境的作用主要表现在它与公共行政之间的相互的关系上,它们之间的关系是相互适应、相互作用的关系 , 是输出与输入的关系 。
国家公共行政政治环境的作用:
1、实现国家治理 。
公共行政是政府对国家的治理 。公共行政就是为国家的政治、经济、文化和社会发展提供保证 。
2、保证市场经济发展 。
【公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面】政府有管理市场、规范市场的责任 。公共行政要正确处理好政府与市场之间的关系 。只有对市场经济进行有效的管理 , 市场经济才能健康有序地发展 。
3、实现公共利益的保证 。
只有政府才能满足公众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要 。公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现 。公共行政能为社会提供公共产品 , 兴办公共事业,提供公共设施,其目的是为了更好地服务于社会,维持社会的正常运行与长远发展 。
4、发挥公共管理职能 。
协调处理社会关系中的各种利益,维持社会良性运行 。政府管制分为社会性管制和经济性管制两个方面 。社会性管制包括维持社会公平稳定,保证收入分配公平,消除社会歧视等 。经济性管制包括维持宏观经济稳定 , 保持宏观经济关系的协调,对市场进行有效的监管等 。
5、推动社会发展 。
政府管理是一种重要的生产力,一个国家和民族的生产力发展与政府的公共管理能力和水平密切相关 。一个高效、民主、公平的政府,社会各方面就会有快速的发展 。
政府拥有高质量的决策能力、快速的应变能力和高效的处理事务能力,就能适应社会环境的快速变化 , 就能为发展生产力创造条件 。

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