驾驶证核发地车辆管理所 。
对因特殊原因导致无法通过“交管12123”APP申领电子驾驶证的，申请人可以到驾驶证核发地车辆管理所申领，车辆管理所审核后将通过“交管12123”APP发放电子驾驶证 。如果可以通过“交管12123”APP申领电子驾驶证的，建议首选线上办理 。
拓展阅读：线上办理流程如下 。
【南京电子驾照线下去哪申请】提示：申请人的驾驶证应当在有效期内，驾驶证存在扣留、暂扣、逾期未体检、逾期未审验、公告停止使用等情形的，将无法申领电子驾驶证 。
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