
在之前的文章中 , 作者和大家聊了一系列关于江苏省各个地级市区划调整的故事 , 例如常州市、徐州市、苏州市等等 。今天 , 我们聊聊江苏省南通市 。作为江苏省13个地级市之一 , 南通市的经济总量排名全省第4位 , 仅次于苏州市、南京市、无锡市 。那么 , 南通市7个区县的区划模式 , 到底是如何形成的呢?今天 , 我们就聊聊这个问题 。

首先 , 我们聊聊江苏省 。江苏省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省 , 江苏省的人口总数 , 达到了8470多万人 , 与西南地区的四川省基本相当 。江苏省的小麦、水稻产量很高 , 在我国粮食产量中 , 占据了很大的比例 。江苏省的经济总量突破了10万亿 , 仅次于广东省 , 排名全国第2位 。放眼世界 , 江苏省的经济总量 , 甚至超越了部分中等发达国家 。
江苏省下辖了13个地级市 , 因为 , 出现了“十三太保”的说法 。南通市属于13个地级市之一 , 南通市近年来的发展非常迅猛 , 经济总量已经突破了1万亿 , 达到了10036亿 , 排名全国第21位 , 与安徽合肥、陕西西安属于同一水平线上 。南通市下辖了3个区、1个县、3个县级市 , 总计7个区县 。至于人口总数 , 南通市达到了770多万 , 人口基数并不算少 。

那么 , 南通市7个区县的区划 , 是如何形成的呢?我们先看看江苏省区划调整的历史 。在元朝之前 , 我国历代王朝都沿用了州县两级区划 。13世纪中期 , 北方的元朝崛起以后 , 在几十年时间里 , 先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权 , 建立了一个疆域面积空前庞大的王朝 。随着疆域面积的扩大 , 缺乏地方管理经验的元朝 , 面临各方面的问题 。
面对全国地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县 , 各地的人口、耕地、农作物情况非常复杂 。例如各地的农作物 , 由于地质结构和气候不同 , 农作物的类型差异很大 , 出现了五谷杂粮的说法 。各地的耕地 , 分为了沙土地、泥土地、丘陵地等等 , 每一种耕地又分为了上中下几个等级 。这样复杂的情况 , 元朝根本就忙不过来 。

唐朝时期的15道和宋朝时期的23路 , 都有很多的问题 , 不符合元朝的实际需要 。最终 , 元朝在宋朝23路的基础上 , 结合了金国行尚书台的经验 , 推出了行省制度 。元朝把全国划分为10个行省 , 例如辽阳行省、甘肃行省、四川行省等等 。当时 , 苏北地区隶属于河南江北行省管理 , 省会在开封府 。苏南地区隶属于江浙行省管理 , 省会在杭州府 。
【如皋撤县设市 如皋属于哪个市】每个省下辖了各个路 , 每个路下辖了各个州府 , 每个州府下辖了各个县 , 相当于4级区划 。元朝虽然设立了行省制度 , 但各方面并不完善 。首先 , 各省的区划太大 , 存在很大的管理难度 。第二 , 各地管理机构粗犷简单 , 而且相互重叠 。1368年 , 朱元璋建立了明朝以后 , 根据明朝的实际需要 , 进一步调整了各地的区划 , 例如撤销了路等等 。
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