法律政策的概念 根据相关法律法规和政策( 二 )


同时 , 加强乡村快递服务站点建设 , 实行乡村快递服务政策性补助 。支持在农产品生产基地、渔港建设具有仓储保鲜、物流配送、新品种推广、直播营销等功能的农产品综合服务站点 。
草案还明确了农业基础设施毁损的法律责任 , 因工程建设等活动损毁农业基础设施的 , 建设单位或施工单位应当及时修复并承担所需费用 。若造成农业生产损失 , 应当依法赔偿 。
引导村民建设农民公寓、住宅小区
制定村庄保洁制度
当前 , “美丽乡村”成了我国乡村振兴发展的代名词 , 推动建设美丽宜居乡村 , 也是落实“我为群众办实事”实践活动的重要举措 。
草案既规定了乡村的基础设施建设要求 , 尤其城郊结合地区和其他有条件的农村地区 , 应当按照城市市政设施标准建设 , 与城市市政设施互联互通;又规定了数字乡村的建设要求 , 要完善农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网和下一代互联网 , 加快农村交通、电力、水利等传统基础设施数字化改造 。草案明确 , 这不仅要有经费保障农村公共设施管护和运行 , 村民委员会还应当制定相关工作制度 。
对于农房管控 , 草案规定 , 县级以上应负责指导农村住房风貌管控 , 编制农房建设绿色技术导则或者设计图集等 , 免费提供给农民自建住宅使用并给予技术指导;乡镇要引导村民通过建设农民公寓、农民住宅小区等方式实行集中居住 , 但不得违背农民意愿、强迫农民上楼 。省人民代表大会农村农业委员会审议认为 , 村委会可根据法律法规和政策通过村规民约明确新建农村住房的面积、层高、式样、色彩等管控要求 。草案鼓励村民采用绿色环保建筑技术、建筑材料建房 。
在乡村建设过程中 , 要注重乡村文化保护与传承 。草案规定 , 传统村落范围内不得大拆大建 , 新建、改建、扩建建筑物的 , 应当与传统村落整体风格协调一致;对与传统村落整体风貌不相协调的建筑物 , 可以通过协商方式进行改造、拆除 , 并依法予以经济补偿或者实物置换 。
在因地制宜推行垃圾分类制度的基础上 , 草案规定 , 村委会应当制定村庄保洁制度 , 保洁费用可以从集体经济收益中提取 , 也可以按照谁受益谁付费的原则向单位和个人收取 。
而对于“厕所革命” , 草案则规定 , 县应当制定农村厕所建设改造标准 , 并推进厕所粪污无害化处理和资源化利用 。乡镇应当合理建设公共厕所 , 推广无害化卫生厕所 。
在项目管理上 , 草案提出 , 推广以工代赈等形式支持村集体和村民自主实施或者参与直接受益的乡村建设项目 。
支持建立城乡教育共同体
建议中小学代课教师与在编教师同工同酬
城乡之间、区域之间发展不平衡不充分 , 是广东长期面临的基本省情和突出短板 。“互联互通”成为统筹城乡融合发展的关键词 。
为此 , 草案规定要实现基本公共服务均等化 , 逐步健全城乡一体、全民覆盖、均衡发展、普惠共享的基本公共服务体系 , 促进公共教育、医疗卫生、社会保障、文化体育服务等公共服务资源向农村倾斜 , 稳步提高保障标准和服务水平 。
在乡村教育上 , 推进农村学校标准化和适度规模化建设 。要推行城乡义务教育学校教职工编制标准统一和城乡中小学校教师“县管校聘”制度 , 建立中小学教师工资收入稳步增长机制 。同时 , 支持建立城乡教育共同体 , 发展线上教育 , 推动教育资源城乡共享 。

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