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前几天有个小伙伴让我说说房地产相关的土地问题 ， 土地这个东西 ， 其实在大家的脑海里存在感不足 。 不过最近南京、苏州等地的土拍还是在有惊无险中全部被拍走了 。 主角也如大家预料的一样 ， 基本都是国央企 ， 其实这也是高层在传达一种信心 ， 长期向好、稳中求进的信心 。 土地政策可以说是一个举足轻重的因素 ， 为什么这么说呢？还要从土地在历史长河中扮演的角色说起 。
土地政策的历史演化
夏商时期 ， 统治阶级主要是神权和王权结合 ， 百姓相信的是天命共主 ， 那是一个奴隶制的社会体系 ， 土地归君王所有 ， 上古君王对土地的控制力度非常弱 。 后来周朝推翻商朝之后 ， 怕自己的统治也会重蹈夏商的覆辙 。 由中华文化的缔造者周公在全国推行分封制和宗法制 。 分封制和宗法制 ， 简单来说 ， 就是你父亲打下了江山 ， 把你们七大姑八大姨都安排到各个地方做那里的王 。 你被安排在了鲁国做君王 ， 那里的土地、百姓、赋税等都归你所有 ， 土地你可以再分给你的儿子、孙子 ， 收赋税也是同样道理 。 这就是中国封建王朝几千年家天下的雏形 。
诸侯分封制、宗法制
不过经过几百年的朝代更迭发展 ， 你父亲后来的N辈子孙给更多的人分配了土地 ， 最后自己手里没啥土地了 。 这会导致一个什么后果呢？天子手里没有大家最想要的东西了--土地 。 大家也就不怎么听他的话了 。 西周还好 ， 各个诸侯还能从周天子那里得到点好处 ， 听从周天子的差遣 。 到了东周 ， 周天子基本就是摆设了 ， 挟天子以令诸侯就是在东周晚期开始发生的事 ， 春秋争霸就是在这个大环境下发生的 。 后来大家熟知的曹操“挟天子以令诸侯”就是学的东周晚期齐桓公 。
也就是说没了土地 ， 君将不君 ， 王将不王 。 到了战国 ， 天下就没了周天子 ， 整个春秋和战国都在围绕着土地进行中国历史上最惨烈的兼并战争 。 后来战国时期的秦国实行一项土地制度：按照战场杀敌的人头数来封赏爵位和土地 ， 把割下敌军的耳朵数作为计数标准 ， 士兵们在战场上看到的敌军在他们眼里都是爵位和土地 ， 军队作战勇猛 ， 整体实力大增 ， 后来的统一六国也就成顺理成章的事情了 。
后来封建王朝始终围绕着家天下的逻辑运行 ， 也都摆脱不了四五百年的统治周期魔咒 。 不过中间也不乏打破这种魔咒的变革做法 。 比较经典的是清王朝的雍正帝 。 在上位初期 ， 推行“摊丁入亩”、“官绅一体当差 ， 一体纳粮” ， 之前的政策是官绅和地主是不需上交多少赋税 ， 不但使朝廷财政负担落在穷苦百姓身上 ， 而且国库空虚 。 新政的推行要求所有人 ， 不管你是官员、地主、百姓 ， 按照所占有的土地平等上交赋税 。 经过雍正十几年的励精图治 ， 清朝的国库才再次充盈起来 。 大家都知道康乾盛世 ， 其实雍正的作用起到承上启下的作用 ， 没有他 ， 清王朝将会衰败得更快 ， 也许历史也会朝着不同的方向演进 。
以上都是农业时代 ， 土地对于政权就是决定性的因素 。 何为天下 ， 得土地者得天下 。 不过辛亥革命之后 ， 家天下的模式被打破 ， 土地的变革也在风起云涌的时代发生剧烈的动荡 。
失落的一百年转折：从“土地革命”到香港土地批租制的传承与改革
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