事业单位绩效工资改革事业单位实施绩效工资 _云知道

机关事业单位对于很多人来说并不陌生，主要有两种类型的单位组成，机关单位和事业单位，在机关单位工作的人身份为公务员身份，在事业单位工作的人身份为事业编工作人员。
在机关单位工作的公务员，其全部工资待遇项目按职务级别定标准发放。事业单位工作人员其基本工资是按照岗位与薪级等标准发放的，其绩效工资没有统一的定标，甚至在每个单位都不太一样。工资构成与发放模式不同，也是公务员和事业编人员的区别之一。

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今天我们就来分析一下事业单位实施绩效工资制度的产生与发展，以及总量化改革后的影响？
一、事业单位绩效工资的产生在2006年，机关事业单位进行工资改革，明确了事业单位，实行岗位绩效工资制。事业单位绩效工资的概念就是在这一刻产生。当时因为考虑到事业单位分类配套改革没有完成，所以先对基本工资制度进行改革，绩效工资采用的是逐步实施的方法。在大部分地方，因为除了学校和医院等类型单位之外，其他事业单位与机关单位之前工作的极度相似性，这些单位建立有效的绩效考核体系难度很大，所以除了医院和高校之外，绝大多数单位还是按照事业单位岗位级别来发放绩效工资。实施绩效工资，目的还是增强工资的激励功能，充分调动事业单位工作人员的积极性。
从2009年前后，义务教育学校教师的工资各地开始实行绩效工资。在2010年前后，各地开始对基层医疗卫生机构全面实施绩效工资。在2012年前后，各地开始全面对事业单位实施绩效工资。虽然绩效工资在2012年前后，已经在所有单位全面实施，但是只是停留在书面上的，很多单位因为工作量不好细化，绩效评价指标不好建立，尤其是偏管理职能的事业单位，大部分人员的绩效工资发放还是按照岗位或专业技术等级来发放（这种现象到现在都普遍存在）。

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二、事业单位绩效工资水平怎么确定？按照国家的相关规定，事业单位规范后津补贴水平与当地公务员规范后津补贴水平大致是持平的，规范后津补贴主要包括生活补贴和工作津贴，这两项津补贴也是主要构成事业单位绩效工资项目。
言外之意，事业单位之前的生活补贴和工作津贴，在绩效工资改革后不再单独设立，统一被被划为绩效工资。并将事业单位工作人员绩效工资分为两个部分：
（一）基础性绩效主要是由经济发展水平，物价水平，岗位职责等方面。各地都对基础性绩效的确定方法进行规范，并设立上下限。大致与原先工资构成中的生活补贴相当。
（二）奖励性绩效主要是由工作量和实际贡献决定，主要是由单位确定分配方案和标准。大致与原先工资构成中的工作津贴相当。

三、事业单位绩效总量化改革与影响在2016年前后，各地开始全面实施绩效工资进行总量。不单独以个人工资审批，以单位为主体，将其每年所有人员的绩效工资进行总量化核定，这也就是我们所说的绩效总量化的改革。
每一个单位都可以在绩效工资总量化控制范围内分配绩效工资。各地方各单位在执行过程中，主要是对奖励性绩效工资进行大分配，基础性绩效工资基本保持稳定。
上年度绩效工资水平，是作为下年度申报的依据，最根本性能是人员数量。
绩效总量审批的大原则：增人不增资，减人不减资。也就是说，年度内因为调入、招聘等方式新进人员，不再增加绩效工资总量，年度内因为调离、退休、死亡等减少人员，不得减少绩效工资总量。