1.本地和长途业务的划分
传统的电路交换网，不管是固定网还是移动网，把本地网内的呼叫称为本地呼叫，按本地电路业务进行计费；经过长途网的呼叫称为长途呼叫，费用要包括本地电路业务的费用和长途电路网的费用 。
对于IP电话，目前我国有两种类型的IP电话，一种是经本地PSTN接入长途为IP的IP电话，其费用要包括本地PSTN的接入费和长途IP电话费；另一类是没有本地PSTN接入的IP电话, 其费用只包括长途IP电话费 。
对于软交换的组网，由于目前还没有标准规定未来软交换组网的网络架构，因此软交换组网的网络架构需要尽快确定，非凡是软交换的组网采用了IP作为承载网，是否还需要类似PSTN的本地网和长途网的概念，是否需要还是就没有本地和长途的区分（除国际呼叫之外，所有的电话呼叫只有一种费率）都没有确定 。这个问题需要电信管制部门和运营商一起来确定 。
从服务的角度看，用户并不关心网络采用的是何种技术，假如电信运营商能够使用软交换组网的技术和保证质量的承载网，提供与电路交换网一样服务质量，还是可以把网络按照PSTN一样划为本地网和长途网的 。
从目前软交换提供的业务分析，还没有哪一种业务可以称为killer业务 。因此，在软交换发展的初期，基本话音还是运营商争夺的焦点，而长途业务是获得利润的重中之重 。
2.移动性
目前，接入网络的终端大致可分为两类：一类是普通电话机通过接入网关或用户网关接入到网络，这种用户的用户线接口是网关提供的Z口；另一类是智能终端（例如SIP终端、H.323终端），它可以直接接入网络，这种用户的用户线接口是以太网口 。假如将来的计费都是基于用户口，即类似PSTN的计费，用户线接口与用户捆绑进行计费，这种方式实现简单，但是不安全，可能出现偷打盗打电话的现象，此外作为未来的网络，也不能够提供用户的移动性 。
软交换组网支持SIP终端用户的移动性，目前的实现方式是SIP终端用户离开自己的归属地游牧（有别于移动网的漫游，移动网的用户在接入网络后仍然可以移动，而固定网的用户在接入网络后就不能移动）到非归属地的网络之后，接入网络进行注册和认证，注册和认证通过后就可以获得网络的服务 。但是目前的注册和认证并不经过游牧地的软交换，而是旁路游牧地的软交换，直接从终端到归属地的软交换进行注册和认证，因此呼叫建立的过程中也不经过游牧地的软交换 。这种业务的提供方式的缺陷在于，游牧地向用户提供了接入服务和承载服务，但是由于这种缺陷使游牧地的运营商无法向用户归属地的运营商进行结算，得不到其应得的收费 。这种移动性业务要得到发展，就应该按照移动网的漫游业务一样，用户接入注册到游牧地的软交换，认证去归属地进行认证，呼叫建立时，呼叫就应该通过游牧地的软交换，这样游牧地的软交换就可以产生CDR，游牧地的计费中心使用CDR进行计费 。
3.编号
目前，各运营商对软交换技术的使用，只停留在试验和零散地商用，因此采用了与PSTN混合编号的方式，即－局号的方式 。假如要使用软交换技术组织跨地区、跨省的网络或更大范围的网络，就需要考虑采用类似移动网的编号方式，即－网号的方式，这种方式的优点是从被叫用户号码就可以判定出被叫用户是软交换网的用户，呼叫就直接进入软交换网络，避免呼叫兜圈子 。
信息产业部于2000年11月发布了“YD/T 1088－2000 IP电话业务的编号”，本标准对于IP电话业务中以下3种情况的编号要求进行了规定：
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