不久前，扬州召开全市产业科创名城建设推进会，行动目标进一步明确 。在推进会上，扬州正式发布《加快建设制造强市行动方案》（简称《方案》）提出，到2025年，扬州要力争实现“211”规模目标：即形成2至3个规模超2000亿元的地标产业，10个以上总量过百亿元的新兴产业链，全部工业开票销售超1万亿元 ， 其中“613”产业体系工业开票销售要达到8500亿元 。
王进健还在会上指出，扬州到2025年实现工业开票过万亿元，“十五五”期间实现地区生产总值过万亿元 。
转型升级
【冲万亿，江苏“中心”城市不想再慢了】上世纪70年代，江苏中部发现并开采油田，一度引发全国轰动 。据扬州网报道，油田分布区域东到盐城、东南到江都的真武、南到邵伯、西到送桥码头庄、西北到洪泽，而高邮就处于核心区域 。
这种得天独厚的优势，使得扬州较早确立起化工产业优势 。2003年10月，扬州、仪征两级政府“市县联动”共同规划建设扬州化工园区，成为当地石化产业最重要的载体 。去年12月，中国石油和化学工业联合会发布的“2022化工园区高质量发展综合评价结果”显示，扬州化工园区在2022年化工园区高质量发展综合评价名单中排名第8，单位面积产值、投资强度等单项排名进入前5 。
过去多年 ， 化工及船舶制造等传统产业支撑扬州成为颇具辨识度的产业名城，但是近年来 ， 受环保趋严等因素影响，其自身亦挑战重重 。根据统计年鉴数据，2017年至2021年，扬州化工产业（石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑料制品业）营收从1221.09亿元下滑至546.77亿元 。
即便2021年已经开始回升 ， 但是仍然未能走出营收腰斩的阴影 。
这也与近年来江苏“壮士断腕”，大力推进化工产业布局优化和结构调整有关 。扬州市政府2021年4月披露 ， “近年来，我市累计压减化工生产企业比例达82.4%，总数由2017年的586家减至103家 。”
9月1日，当地媒体报道，扬州化工园区产业规划面积由22.57平方公里压减至9.6平方公里 ， 完成城区重污染企业搬迁，化工企业压减率超八成，重点建设用地安全利用率达100% 。这些都是扬州化工产业营收规模震荡下滑的所应 。
此外，同为扬州重要支柱的电气机械产业，亦挑战重重 。2017年至2021年 ， 其电气机械及器材制造业营收从1599.51亿元下滑至1046.98亿元，同样是2021年才开始迎来回升 。
这也传递出扬州在产业发展领域的压力 。2017年至2021年同期，扬州整个制造业规模亦大幅缩水，营收从8693.95亿元下滑至5712.27亿元 。
加速推动传统优势产业转型升级，同时加速壮大新兴产业规模 ， 成为扬州的当务之急 。2020年10月 ， 扬州提出要以更大力度、更实举措推动开发园区“二次创业” ， 全力推动园区转型升级 。
比如，扬州化工园区安美特电子化学品、长连化工电子化学品、大阳日酸电子化学品等一批特色新材料重大项目成功投产，虹石新材料、道赢新材料等项目也在加快建设，正在冲击以高端新材料为核心的千亿元级特色产业集群 。这也是扬州重塑竞争优势的缩影 。
再造枢纽
有分析指出，扬州历史上曾出现过三次鼎盛时期，大多得益于交通发达 。第一次是汉代，刘邦的侄儿刘濞被封为吴王，他利用扬州的自然资源，煮海为盐、开铜山铸钱；第二次是隋炀帝挖成连通南北的大运河，让扬州成为都城长安以外的第一大城市；第三次是清朝，扬州借助枢纽优势成为盐业重要集散地和交易地 。
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