北京的人口和上海的人口 北京人口多还是上海人口多

【北京的人口和上海的人口 北京人口多还是上海人口多】截至目前,四大直辖市2022年常住人口数据已全部出炉 , 结果可谓喜忧参半 。
2022年,重庆、上海、北京、天津人口总量分别为3213.3万、2475.89万、2184.3万和1363万 。与2021年相比,重庆人口小增0.87万 , 北京、天津、上海分别减少4.3万、10万和13.54万 。
人口规模是一座城市综合实力的体现,也是城市经济发展、政策变动的折射 。如果把时间线拉长到过去十年,我们可以通过人口数据的变化 , 清晰地看到城市发展的脉络与变迁 。
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北京常住人口六连降
重庆成唯一正增长直辖市
顶尖城市也留不住人,这一趋势在几年前便已有所显现 。
北京常住人口增量从2015年开始明显放缓,2017年正式进入负增长时代,至2022年已连降六年,累计减少11.1万人 。而在2015年前的五年里,北京常住人口还在以每年60万人的速度猛增,是绝对的流量大城 。

北京的人口和上海的人口 北京人口多还是上海人口多


上海和天津也不是近两年才陷入负增长的 。早在2015年和2017年,上海常住人口已两次负增长,此后又有小幅上涨 。2022年上海人口减少13.54万人,成为降幅最大的一年 。天津在2017、2018年累计减少60万人口,2021、2022年又再度减少23.6万人口 , 成为人口降幅最大的直辖市 。
重庆则是过去十余年间,唯一一个人口持续正增长的直辖市 。2010-2020年,重庆均保持着较高的人口增量,累计增加320余万人,居全国前列 。直到近两年,重庆人口增速才明显放缓,累计增量不足5万 。
人口流动背后,透露着城市经济发展的脉络与变迁 。北京、上海人口减少,是主动减量发展的结果,重庆和天津则受经济表现影响更大 。
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北京主动减量发展
上海严控人口规模
北京和上海都是主动控制人口规模的超大城市 。
在21世纪之初,北京和上海是绝对的“顶流”城市 。2000-2010年,北京、上海常住人口分别增加604万人、628万人,笑傲全国 。然而人口规模的快速扩张,也使其产生了资源紧张、交通拥堵、环境恶劣等大城市病,因此,北京和上海开始寻求减量发展 。
2014年,北京提出“疏解非首都功能”的发展战略,腾退五类“非首都核心功能”(一批制造业、一批城区批发市场、一批教育功能、一批医疗卫生功能和一批行政事业单位) , 倒逼产业升级,优化城市功能 。
《北京城市总体规划(2016年-2035年)》重新设定了人口调控目标,北京全市人口规模被设定为2300万左右,城六区人口控制在1085万人左右 。上海“十三五”规划也提出要严格控制人口规模,到2020年将常住人口控制在2500万人以内 。
疏解行动成效极其明显 。截至2021年,北京累计退出一般制造和污染企业约3000家,疏解区域性批发市场和物流中心近1000个 。大量企业和市场腾退,造成北京人口明显减少 。2016-2022年,北京外来常住人口连续七年下降 , 累计减少37.4万人 。2017-2022年,北京常住人口连续六年下降 , 累计减少11.1万人 。
北京的人口和上海的人口 北京人口多还是上海人口多


上海在2015和2017年两度陷入人口负增长,此后几年保持小幅增长 。2022年,上海常住人口减少13.54万 , 成为过去十余年间人口减少最多的一次 。其中外来常住人口1006.26万 , 减少了25.73万 。
从上海近年的人口增量来看,2022年转入人口负增长并不令人意外 。但人口减少13.54万,还是令人颇为惊讶 。其中原因想必与疫情脱不了关系 。去年3月 , 上海迎来近年最严峻疫情 , 从3月28日至6月1日共封城75天,经济发展与居民生活遭受严重影响 。全年经济增速未能转正(-0.2%),居民收入增长明显放缓 , 人口负增长时代加速到来 。

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