2021年12月9日，南京市发布了《南京市义务教育阶段作业管理指南(小学语文)》，明确小学语文作业布置基本要求和实施建议，具体如下：
【基本要求】
1、遵循课程标准，把握语文作业育人功能 。语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分 。语文课程应激发和培育学生热爱祖国语文的思想感情，引导学生丰富语言的积累，培养语感，发展思维，初步掌握学习语文的基本方法，养成良好的学习习惯，使他们具有适应实际需要的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交际能力，正确地理解和运用祖国语言文字 。同时，受到优秀文化的熏陶感染，提高学生的思想道德修养和审美情趣，使他们逐步形成良好的个性和健全的人格 。语文作业的设计、实施与评价必须面向全体学生，有利于学生获得基本的语文素养 。
2、提高设计质量，严控语文书面作业总量 。作业设计要清晰目标、精选内容、有效设练 。要明确语文课程总目标、各学段目标与内容及各年级具体目标与内容，要系统研究统编版小学语文各年级教材及相关配套作业练习，系统化选编、改编、创编符合学生年龄特点和学习规律、体现语文学科核心素养导向的基础性作业 。鼓励在深入研究学情的基础上，布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业 。让学生在语文实践中学习语文，学会学习 。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级要控制家庭书面作业的量，各科书面作业平均完成时间不超过60分钟 。
【南京小学语文作业布置基本要求+实施建议】3、认真批改反馈，加强语文作业完成指导 。作业的批改与反馈要紧扣目标要求，充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，小学生基本在校内完成语文书面作业 。教师要对布置的语文作业全批全改，不得要求学生或家长批改 。作业批改要正确规范、评语恰当 。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别面批讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶 。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断 。
4、健全管理机制，加强语文作业质量监督 。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，各区教研部门要指导学校完善小学语文作业的管理机制，加强对作业设计与实施的研究与指导，加强优质作业资源共建共享 。学校要重视以学科教研组、备课组为主体的过程性管理，每学期初要对语文作业作出规划，建立作业校内公示制度，加强学科作业统筹，合理调控作业结构 。各校要建立语文作业总量审核监管和质量定期评价制度，确保作业难度不超国家课标，作业总量不超过相关规定 。
【实施建议】
(一)一、二年级语文作业要求
1、严守底线 。明确两“不”一“严”的有关规定，确保一、二年级不布置书面家庭作业，不进行纸笔考试，一年级严格按照国家课程标准零起点教学 。
2、合情合理 。作业练习符合一、二年级学生情感需要，注意结合图片、联系生活、结合语境设计学生喜爱的作业，激发和培育学生热爱祖国语言文字的情感 。关注汉语言文字的特点对学生语文学习的影响，将字理、文理和儿童心理有机融合 。
3、把握关键 。作业形式要体现一、二年级教学重点——识字、写字、朗读的本质要求 。识字要设法帮助学生初步建立汉字音形义的联系;写字要确保当堂安静练写的时间，教师加强巡视正姿、个别指导、及时批改;朗读要关注字字入目，促进眼、口、耳、脑等多种感官的协同作用 。
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