在取证调查完毕、确认事实之后，城管执法部门就会发出行政处罚决定，载明违反法律法规、规章的事实和证据、行政处罚的种类和依据，履行方式和期限以及法律救济权利和义务，对限期未履行行政处罚决定的，则还需要进行行政处罚催告，仍不履行的则需行政强制拆除和公告，在此基础上当事人还能进行复议诉讼等 。整个流程下来，至少需6个月 。
违建拆除难
执法主体是城管部门
拆除主体是辖区政府
惠州城管执法局相关负责人解释，除了执法难之外，即便认定为违建，拆除也相当难，执法主体和拆除主体不是同一个单位，执法主体是城管部门，拆除主体是辖区政府 。
惠州市城管执法局相关负责人说，有些别墅的违建和非违建部分，都用钢筋连在一起，如果拆掉了违建部分，肯定会把主体非违建部分破坏 ， 这个成本和风险怎么办？另外要是业主暴力抗拆，里面住着人成为既定事实，这个也要考虑到维稳，执法的时间长、流程复杂，间接导致执行难 。城管执法部门接到的案例都是，业主已经住进去了，违建已经成为既定事实，这个非常难办，执法难，拆除难度更大 。
认定装修的时候违建，到最后执法流程走完，出了行政处罚决定书之后，业主都已经装修完毕住进去了，这个再去拆除违建主体 ， 也会对其他业主的安全造成影响 。对于一些高层建筑，人工机械无法进入 ， 或者强制拆除存在较大的安全风险的，又或者强拆会对该建筑结构或周边建筑产生不利影响的 ， 也会出现一些难于执行的问题 。
策划：刘岸然田霜月谢江涛
统筹：刘辉龙陈实蔡雯
执行统筹：蒋奇政
编辑统筹：易福红
【惠州别墅违建屡禁不止，原因何在？违建执法有多难？】采写/摄影：南都采访人员蒋奇政黄海林李晓慧王诗媛
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