二级学院 二级学院是什么意思?
作为高校治理的重要组成部分，二级学院治理不仅是高等教育改革与发展的重要主题，也是当前高校治理的热点之一 。基于目前部分高校二级学院存在治理理念滞后、党政二元结构难以耦合、学术权力与行政权力矛盾、配套制度不健全、监督保障难以发挥实效等问题，近年来，北京师范大学在借鉴世界一流大学有关二级学院治理经验的基础上，通过管理重心下移、赋予二级学院办学自主权、完善“四位一体”的内部权力结构、落实监督保障措施等方式，初步形成了系统完备、科学规范、多元共治、运行有效的二级学院治理体系 。
【二级学院 二级学院是什么意思?】系统完备、科学规范、多元共治、运行有效的二级学院治理体系如何形成？
●管理重心下移
●赋予二级学院办学自主权
●完善“四位一体”的内部权力结构
●落实监督保障措施
树立“自主办院”的治理新理念
将二级学院作为高校治理的重要主体 。学校明确了和二级学院在行政管理、科研、教学等方面的权力及职能边界，在工作方式上减少对二级学院的管控，发挥宏观指导、服务咨询、监督保障等作用，而且注重引导二级学院确立“自主办院”的基本理念 。在二级学院对高校、政府部门、社会中介组织等的角色定位、职能边界有清晰认识的基础上，要求二级学院不断调整与完善行政权力、学术权力和民主权力之间的关系，既注重治理结构的扁平化，各治理主体的分权、共治与制衡，又关注各治理主体责权利的统一、沟通协调等治理能力的提升 。把学院自律、增强自主办学能力与师生员工等的评价、监督密切结合起来，避免“一放就乱、一管就死”等传统问题的产生 。
规范二级学院治理结构 。学校在系统分析各个二级学院办院历史、学科建设、发展定位等基础上，重新构建了包括价值追求、主体构成、机构设置、治理方式等要素在内完整的学校及二级学院治理结构，并以此为依据，不断提升各二级学院治理主体的规划、协商、处理问题等方面的能力 。针对师生员工反映强烈、治理难度大、易出现管理漏洞的领域，明确要求二级学院强化制度规范 ， 并从机构设置上明晰职能分工、人员配置等，确保二级学院治理的顺利进行 。
把人才培养、学术研究及制度建设放在首位 。基于二级学院治理是一个建立及完善制度规范、逐步形成新的组织机构及运行机制的过程，二级学院将人才培养、学术研究视为学院工作的重中之重，并以此为中心，不断加大力度健全相关的组织结构、完善制度规范 。如 ， 进一步明确学院学术委员会的职责、权利和义务，完善其中的各项规范程序，明晰对成员进行必要的制度约束等，保障二级学院中心工作更好地完成 。
健全“职责清晰”的制度保障体系
进一步明确章程的法律地位、完善其内容 。学校邀请有关专家、校院领导、二级学院师生代表等，在深入理解《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规的基础上 ， 全面完善章程内容，对其中二级学院治理目标、组织构架、核心工作、人员设置等进行充分论证，既明确学校与二级学院的关系、学校应提供的支持与帮助，又厘清二级学院的角色及职能定位、内部各个群体的权责与义务，等等 。
进一步完善二级学院的制度体系 。基于个别二级学院章程、相关委员会、有关制度实施细则缺失等问题 ， 学校提出要有效支持人才培养、科学研究、社会服务等工作，就迫切需要细化二级学院章程，并进一步强化学术权力、健全各个委员会、完善各项规章制度 。逐步形成以学院章程为基本准则 ， 机构权责明晰、制度规范合理、可操作性强、师生员工广泛认同的完整的二级学院治理制度体系 。
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