“啊！各位诸侯，各位大臣，各位官员，希望你们各自考虑自 。己的责任！我将认真对你们进行考察，看你们是否体恤我的臣民 。我不会任用那些贪恋财货的人，而要任用帮助臣民谋生的人 。能 够养育臣民并使他们安居乐业的人，我将论功行赏 。现在我已经 把我心里赞成什么和反对什么都告诉了你们，不要有不顺从！不要聚敛财富，要为民谋生以立功 。要把思德施予臣民，永远能与 臣民同心同德 。”
【读解】
迁都之后，盘庚再次向群臣训话，要群臣克勤克俭，不要贪 婪聚财；体恤民情，恭谨从政，率领臣民共建家园 。这其实也是盘庚的施政方针，体现了他的“保民”思想 。
民众是建立国家的根本 。过去常把民众比做水，把统治民众的人比做浮在水上的舟船。
这种比喻也对也不对 。水用以载舟，没有水舟无法行驶；水也可以使舟倾覆，让舟上的人溺水身亡 。还有道理 。但是，水是无形的，水往低处走 。要使水得到规范，需要进行疏通和引导 。谁来疏通和引导？当然是统治者 。还有，舟总在水上行，在上层；水在舟下推，为上层服务 。这种上层与下层、舟与水、引导者和被引导者的人为的、武断的划分，在根本上就走入了误区，所以才有“民可使由之，不可使知之”的说法 。民众都变得聪明起来了，统治者还能为所欲为稳坐官位吗？
把“保民”思想放到现代政治观的显微镜底下，就显出了它的荒谬体理 。不过，在强大的社会传统势力的制约之中，它也还具有一种积极的意义 。为民众着想，为民众造福，在客观上会使 民众的日子稍微好过一点儿 。而自此形成的民众心理，是把做官 的统治者看作自己的“父母”、“家长”，一心企盼“父母”恩赐、 开明、公正，盼望天上掉下个“包青天” 。为什么就不反过来想，自己就是自己的“父母”、“家长”，自己就是“包青天”，用得着别人来庇护和保佑吗？
其实，统治者与被统治者的关系，应当像体育比赛一样 。民众是运动员，统治者是裁判 。运动员的职责是按照规则进行游戏，裁判的职责是监督和保证游戏按规则进行 。规则是参加游戏的游戏者共同参与 。制定并且要共同遵守的，违者将受罚 。裁判的监督有偏差，也要受罚，或者被更换 。这样，大家的共同目的是使游戏正常健康地进行 。
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