税收|谢逸枫：2021年全国卖地收入破8万亿元堪称史诗级增长( 三 ) 土地出让|杭州|广州市

2021年12城卖地收入破千亿（北上广深4大一线城市，杭州、南京、武汉、成都、苏州、重庆、天津、西安8个主要强二线城市）。这12个城市里面，上海、杭州已经突破3000亿元，分别为3324亿元、3084亿元，刷新过去34年的历史记录。其中杭州的卖地收入，已经连续5年超过2000亿元，这在全国687个城市，成为独一无二的城市。
广州、北京、南京2021年卖地收入突破了2000亿元，武汉、成都超过1500亿元，苏州、重庆、天津、深圳、西安超过1000亿元。值得注意的是，全国一二手平均房价最高的广东深圳，卖地收入突破1000亿元，位居全国第11位。问题是与城市体量、供地面积无关，完全是因为全国的地价最高的城市。
其五是2021年全国卖地收入8.7051万亿元，同比增长3.5% 。土地出让金不包括在“全国一般公共预算收入”20.2539万亿元、地方一般公共预算收入”11.1071万亿元，而是包括在第二本财政账本“全国政府性基金预算收入”9.8024万亿元、地方政府性基金预算收入”9.3936万亿元。
2021年全国卖地收入8.7051万亿元，占到全国政府性基金预算收入的88.80%(2020年90% ， 2019年79%)、地方政府性基金预算收入的92.67% 。 2021年全国卖地收入与土地和房地产直接相关的房地产总收入10.78万亿元（2020年10.39万亿元。另外还有五项有关房地产的税收未统计在内。
与土地和房地产直接相关的五类税收（契税、土地增值税、房产税、耕地占用税和城镇土地使用税2021年2.0793万亿元）。目前财政收入三个主要钱袋子，不考虑社保基金这个专款，合计入账28.9590万亿元。土地与房地产直接相关的税收收入加上卖地收入在2021年对全国财政收入贡献比例超过了30% 。
财政赤字率由2019年的2.8%上升到2020年的3.6% ，下降到2021年的3.2% ，下降了0.4% 。赤字规模由2019年的2.76万亿元扩大至2020年的3.76万亿元，下降到2021年的3.57万亿元。 2016年和2017年名义财政预算赤字率高达3% ， 2018年达到2.6% 。
其六是地方土地财政依赖不降反升。土地出让收入是地方政府收入重要来源，地方财政收入主要来自一般公共预算收入和政府性基金收入，后者主要以土地出让收入为主。用土地出让收入与一般公共预算收入之比，来反映土地财政依赖度，百分比越高，依赖度越大。

按照中原统计数据显示， 2017-2021年20个典型城市卖地收入排行榜，杭州是名副其实的卖地之王，成为全国687个城市之中，卖地收入最高的城市。值得注意的是杭州、上海、北京3城已经突破万亿，分别是13068亿元、11651亿元、10480亿元，广州离万亿元土地收入只差一步之遥。
【税收|谢逸枫：2021年全国卖地收入破8万亿元堪称史诗级增长】其中杭州以1.3万亿元的卖地总金额，位居全国之首，超过四大一线城市。杭州这一卖地收入相当于深圳的3倍多。而广州、南京、武汉、成都、天津、苏州、重庆7城超过5000亿，分别是9481亿元、8602亿元、8550亿元、6188亿元、5793亿元、5660亿元、5606亿元。
2021年全国卖地收入8.7051万亿元，相当于地方一般公共预算本级收入11.1077万亿元的78.36% ，显示出地方财政收入对土地出让收入较为依赖。 2021年全国卖地收入8.7051万亿元，占到全国财政总收入20.2539万亿元的42.97%（2020年46%），占到地方财政总收入（2020年84.03%）。

值得注意的土地财政的依赖超过100% ，分别是长春、广州、武汉、西安、南京、杭州。超过90%-50% ，分别是哈尔滨、宁波、成都、厦门、沈阳、济南、青岛、重庆、天津。不可思议的是与北京、上海、深圳同为超一线的广州，其中土地财政的依赖就能达到145.59% ，位居全国第一的位置。

税收|谢逸枫：2021年全国卖地收入破8万亿元堪称史诗级增长( 三 )

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