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文/谢逸枫
土地是财富之母 , 是一个城市、一个国家的最大原始财富 。 2021年全国卖地收入8.7051万亿元 , 同比增长3.5% 。 值得注意的是2020年全年全国卖地收入首破8万亿元 , 达到8.4142万亿元 , 2021年再次破8万亿元的卖地收入 , 堪称一部史诗级最成功的土地财政学、经济学 , 即中国房地产经济学 。
尽管2021年全国卖地收入创34年历史最高纪录 , 增速已经回落到3.5% , 是过去10年以来历史最新低的增速 。 而过去两年卖地收入平均的增速为9.5% , 低于2020年15.9%、2019年1.4%、2018年25%、2017年40.7% 。 因此 , 三道红线、房地产贷款集中制的融资收紧、22城宅地集供应制 , 影响土地收入 。
笔者按照官方的数据显示 , 1999年-2008年10年间 , 全国土地出让收入累计5.3万亿元 。 1999年至2011年 , 这13年是中国土地资产化最为迅猛的年代 , 全国土地出让收入总额约12.75万亿元 , 几乎年均1万亿元 。 1999年到2019年 , 全国土地出让收入总额已经突破50.5万亿元 。
算上2020年的全国土地出让收入 , 22年时间 , 全国土地出让收入总额已经达到58.9万亿元 。 1998年地方土地出让收入为507亿元 , 2021年增至87051亿元 , 创历史新高 。 1999年到2020年 , 土地出让收入总额58.9万亿元 , 到2021年已经突破67.6051万亿元 , 23年年平均2.94万亿元 。
其一是2021年全国卖地收入8.7051万亿元 , 占到全国财政总收入20.2539万亿元的42.97%(2020年46%) , 占到地方财政总收入11.1077万亿元的78.36%(2020年84.03%) 。 2021年全国卖地收入8.7051万亿元 , 同比增长3.5% , 比2020年8.4142万亿元 。 说明土地收入是支撑地方财政收入最主要的来源 , 100块钱收入 , 42元-78元来自于房地产收入 。
笔者认为 , 2021年8.7051万亿元、2020年8.4142万亿元 , 这是1987年9月8日以来 , 中国卖地收入第二次破8万亿元 , 是土地招拍挂收入历史最高纪录 。 2020年国有土地使用权出让收入84142亿元 , 同比增长15.9% , 2021年全国卖地收入8.7051万亿元 , 同比增长3.5% , 创下中国34年土地出让金收入最高纪录 。
不容置疑 , 这是中国房地产的奇迹 , 是中国土地市场的奇迹 , 是中国经济的奇迹 。 2021年全国土地收入8.7051万亿元、比2020年8.4142万亿元、比2019年7.7914万亿元还高 , 同比增长3.5. , 土地收入的金额成为过去34年历史第一纪录新高 。 值得注意的是三分之二卖地收入 , 主要来源于一二线城市 。
值得注意的是2021年全国31省市的土地收入分化严重 , 北京、上海、天津三个直辖市 , 及贵州、江苏、浙江三省土地出让金收入增速上涨外 , 云南、新疆、黑龙江、内蒙古、广西、山西、甘肃、河北、宁夏、江西、吉林、河南、辽宁13省同比下降超过20% , 福建、青海、广东、四川、湖北、山东、重庆、湖南、安徽、陕西10省/直辖市同比下滑10%-20% 。
按照2021年30名典型城市土地收入排行看 , 第一是上海市3323亿元 , 其次是杭州市308亿元 , 排名第三的是广州市2524亿元 。 第四到第十名分别是北京、南京、武汉、成都、苏州、重庆、天津 , 金额分别是2341亿元、2114亿元、1944亿元、1612亿元、1422亿元、1262亿元、1131亿元 。
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