江宁|房产税没来,“它”先来了,最高20%,二手房会出现“抛售潮”吗

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文:新月
在房地产行业发展的这些年里 , 我国的房价可谓是一路上涨 。 根据国家统计局1月17日公布的2021年房地产行业数据显示 , 2021年商品房销售单价为10143元/平 , 较2020年的9859元/平上涨近3% 。 虽然涨幅不大 , 但是对于无房者来说也是一笔大的开销 , 毕竟大部分人的月收入都没有超过万元大关 。

在这种背景下 , 买房的难度只会越来越大 。 而且 , 社科院给出的数据也证实 , 前后四年中国人的购房难度几乎翻了一番 。 2016年全国房价收入比平均值为7.1 , 2021年飙升至13.3 。 尤其是一线发达城市 , 房价收入比甚至达到了30 , 远超标准区间的平均值 。
基于此 , 国家智囊仇保兴提出这样的建议:“想要解决炒房客、炒房团的囤房问题 , 需要建立完善的打击炒房客和炒房团的政策体系和税收制度” 。 仇保兴的意思很明确 , 解决当前高房价的问题 , 最有效的措施是引入一些税制 , 如空置税、房产税、房东税等 。

在这其中 , 最受欢迎的就是房产税 , 因为从其他已经开征房产税的国家来看 , 确实起到了很好的调节房价作用 。 许多专家学者也支持这一观点 。 例如 , 经济学家任泽平认为 , “开征房产税是大势所趋 , 迟早的事” 。 在9月16日举行的2021博鳌房地产交流会上 , 国民经济研究所所长樊纲也表示:“房产税的出台 , 对整个行业都是有利的” 。
虽然目前房地产税还没有出台 , 但国内不少专家学者已经对房地产税的出台时间进行了预测 。 例如 , 经济学家马光远和张启迪认为 , “十四五”期间开征房地产税是最妥当的 。 但是 , 从国家层面来看 , 对于房产税的开征 , 至今仍未有回应 。 所以目前房产税最多只处于立法层面 , 也就是说在短时间内房产税并不会出台 。

除了房产税之外 , 空置税也是打击炒房行为的有效手段 。 众所周知 , 新房的销售热度远大于二手房 , 所以很多炒房者囤积大量楼盘后并未出租 , 而是一直处于空置状态 。 近期 , 关于开征房产税的消息 , 国家多次提及 , 但一直没有空置税的消息 。
在大家期待房产税和空置税尽快出台的同时 , 房东税却悄然来临 。 什么是房东税?简而言之 , 就是对房东出租的房屋征收个人所得税 。 在2021年1月1日 , 国家税务总局、云南省税务局发布《关于个人出租房屋个人所得税征收管理有关事项的公告》 , 在通知中明确规定:

1、个人在云南省内自有或者租入房屋出租给承租人 , 并取得租金收入或者其他经济利益所得 , 应按照“财产租赁所得”缴纳个人所得税;
2、个人出租住房 , 减按10%的税率征收个人所得税;个人出租非住房 , 按20%的税率征收个人所得税 。
事实上 , 除云南省外 , 河北省和湖南省才是“房东税”的首批试点省份 。 河北省早在2019年10月就出台了相关《政策》:个人出租或转租无相关费用的 , 按租金的5-10%作为应纳税所得额缴纳 。

同年12月 , 湖南省还发布了“国家税务总局湖南省税务局公告2019年第9号” , 主要用于征收房东税 。 其征收方式有两种:按据实征收、核定征收 , 对于出租或转租房屋 , 无法提供成本凭证且无法准确计算房屋租金成本法的 , 按租金收入的5%至10%核定应交所得税 。

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