2014年7月,受乌克兰局势骤然恶化和马航事件影响,为向俄方施压,美国借机进一步加大对俄制裁力度,将俄罗斯国有开发银行、俄罗斯天然气工业银行、俄罗斯石油公司、诺瓦泰克、金刚石安泰、卡拉什尼科夫公司、玄武岩科研生产联合体等俄罗斯重要金融机构和能源、军工实体列入制裁范围 。这也是自乌克兰危机爆发以来欧美第一次将俄罗斯金融、能源、军工行业内骨干企业和创汇大户列入制裁范围 。
在第二轮制裁中,除对俄军工企业采取冻结在美资产、禁止美国企业与之交易的措施外,美国还针对俄罗斯金融和能源实体企业引入了“行业制裁识别清单”(SSI)制度 。如对表1中受SSI制裁的金融机构和能源实体企业,除非政策豁免或获得OFAC特许,否则美国或在美国境内的个人与实体均不得给予受制裁实体新的权益和提供超过90天期限的新债务(包括债券、贷款、授信、贷款保函、信用证、汇票、银行承兑、票据贴现或商业票据) 。为配合美国对俄制裁,欧盟在7月中旬也叫停了欧洲投资银行和欧洲复兴开发银行的在俄融资业务,并宣布于7月底开始对俄罗斯储蓄银行、俄罗斯天然气工业银行、俄罗斯外贸银行、俄罗斯国有开发银行、俄罗斯农业银行施加制裁 。制裁内容包括在欧盟市场范围内禁止购买和销售上述5家金融机构超过90天的可转让证券和货币市场工具,同时禁止向这些证券和货币市场工具提供经纪、承销和交易服务 。
第二轮制裁最显著的特征是,西方通过限制俄罗斯金融机构和能源实体进入欧美资本市场,融入廉价强势外币以扰乱俄国内金融市场运行秩序,通过提升俄宏观经济运行的不确定性来削弱国际资本和主要贸易伙伴对俄经济增长的信心 。第二轮制裁对于扰乱俄金融稳定、迟滞宏观经济发展极具针对性 。
3.以阻挠资本积累、妨碍技术进步为核心的第三轮“抑制性”制裁
2014年9月12日,美国财政部最终将俄罗斯最大的商业银行——俄罗斯储蓄银行、最大的能源企业——俄罗斯天然气工业集团、最大的军工出口企业——俄罗斯国家技术集团在内的数家法人实体列入制裁清单 。除限制美国或在美国境内的个人与实体参与上述受制裁的俄金融、能源、军工企业债务期限超过30天的交易外,还特别禁止向俄气、卢克等企业提供用于在深水(500英尺以上)、北冰洋或其领土及领土延伸区域内开采页岩油的设备、技术和服务 。同日,欧盟也宣布将7月份施加制裁的5家俄罗斯银行在欧盟资本市场融资期限从90天下调至30天 。
在第三轮制裁中,欧美除收紧对俄核心企业的融资限制外,还将技术和特种装备封锁作为打压俄能源部门发展的重要手段 。该轮制裁是在俄劳动力供给不足、国际大宗商品价格暴跌的大背景下发起的 。欧美旨在通过打压俄金融、能源、军工等推动经济发展的龙头企业,限制整个经济体资本积累的规模和技术进步的速度,进而阻碍和削弱俄经济多元化发展战略的实施和未来经济增长潜力 。至此,对俄制裁的基本框架已搭建完毕 。此后2016年对俄情报部门和国家安全机构的第四轮制裁,2017年针对俄采矿业、能源管网、国有资产出售的第五轮制裁,2018年禁止向俄出口航电、水下设备等高技术装备的第六轮制裁,均是对2014年末制裁框架的修补与完善,但其威胁俄经济安全、扰乱俄经济稳定、阻碍俄经济增长的逻辑主线贯彻始终 。
(二)欧美对俄制裁的影响分析
欧美制裁重创了国际市场对俄罗斯经济发展的预期,外商直接投资大幅下滑,伴随同期大宗商品价格下跌致使俄罗斯国际收支不断恶化 。为避免汇率绑架和外汇储备枯竭,俄央行被迫降低了汇率干预的强度和频度,这使卢布贬值的自我强化不但拉高了输入型通胀,更通过资产价格(汇率)和资金价格(利率)渠道限制了国内消费和投资的增长 。看似仅针对金融、能源、军工等特定行业的西方制裁,最后却通过汇率、通胀率、利率等传导途径对整个俄罗斯金融市场稳定、经济平稳运行、经济增长产生了较大负面影响 。
推荐阅读
- 暗黑破坏神4剧情故事简单介绍 暗黑4剧情背景讲了什么
- 抖音平板加速挑战背景歌曲是什么歌 抖音平板加速挑战背景音乐出处
- ppt小装饰 如何设置ppt背景
- 抖音来来来Ilikeyou甩头舞背景BGM出处 抖音甩头舞背景音乐完整版
- 西方制裁俄罗斯悄悄绕过这些领域
- 抖音黑人抬棺材的背景音乐 黑人抬棺专业团队bgm叫什么
- 直播带货背景音乐推荐 电商直播促进成交音乐
- 抖音从那儿时哭啼是什么歌抖音清平乐怀吉徽柔背景音乐
- 抖音红尘来去散无痕醉酒当歌思故人是什么歌 抖音背景音乐
- 适合直播带货常用的背景音乐 抖音带货很火的BGM
